Zwolnienie z podatku dochodowego od osób prawnych dla portów i przystani morskich ma być powiązane z konkretnymi wydatkami i dokładną sprawozdawczością. Nowelę przepisów o CIT wymusza na Polsce Komisja Europejska, gdyż jej zdaniem konstrukcja dotychczasowych ulg podatkowych to niedozwolona pomoc publiczna. Projekt zmian w opodatkowaniu portów przygotowało Ministerstwo Infrastruktury.
Zmianę zasad zwolnienia z CIT dla portów - aby zapewnić zgodność z prawem UE – proponuje Ministerstwo Infrastruktury. Zwolnienie z podatku dochodowego od osób prawnych (CIT) dla zarządców portów morskich ma zostać powiązane z konkretnymi wydatkami i wymagać obowiązków sprawozdawczych. Tak wynika z projektu nowelizacji dwóch ustaw: o portach i przystaniach morskich oraz o podatku dochodowym od osób prawnych. Projekt ma w RCL numer UC134, a jego autorem jest Ministerstwo Infrastruktury (MI). Celem jest zapewnienie zgodności krajowych przepisów z unijnym prawem.
Nowela jest konieczna z powodu zastrzeżeń Komisji Europejskiej (KE) do funkcjonującego w Polsce zwolnienia portów z podatku dochodowego (CIT). Zdaniem Brukseli stanowi to nielegalną pomoc publiczną. Dlatego KE wezwała Polskę do dostosowania zwolnienia podatkowego dla podmiotów zarządzających portami i przystaniami morskimi do wymogów prawa unijnego. Polskim zarządcom portów groziłby również zwrot korzyści podatkowych za lata 2007-2026.
Z tego powodu MI planuje zmiany w zwolnieniu, tak aby zapewnić jego zgodność z unijnymi przepisami. Ministerstwo podkreśliło, że inwestycje realizowane przez porty morskie generują istotne dochody po stronie Skarbu Państwa, ze względu na zwiększony wpływ różnego rodzaju należności publicznoprawnych.
Projektowana nowelizacja zakłada, że zwolnienie miałoby obejmować wydatki ponoszone na: wykonywanie działalności, do której nie mają zastosowania reguły konkurencji zapisane w unijnych traktatach - budowę, wymianę lub modernizację infrastruktury portowej lub infrastruktury zapewniającej dostęp do portów lub przystani morskich od strony morza lub lądu; pogłębianie oraz koszty planowania wyżej wymienionych działań.
Ponadto proponuje się warunek odrębnego księgowania środków pomocowych. Dodatkowo zarządcy portów mają prowadzić odrębną ewidencję dla działalności o charakterze niegospodarczym oraz przypisywanie przychodów i kosztów do odpowiedniego charakteru działalności. Porty, które będą chciały korzystać ze zwolnienia będą musiały przedkładać właściwemu terytorialnie urzędowi morskiemu (UM) m.in. roczne sprawozdania z wydatków wraz z raportem biegłego rewidenta potwierdzającym jego prawidłowość. UM będzie weryfikował, czy podmiot zarządzający uzyskał wsparcie w sposób poprawny i decydował o spełnieniu warunków pomocy i prawidłowej jej wysokości. Jeśli uzna, że naruszono przepisy, będzie mógł zobowiązać podmiot zarządzający do zwrotu pomocy publicznej wraz z odsetkami.
Projekt zakłada też, że MI wyda rozporządzenie określające rodzaje działalności niegospodarczej podmiotu zarządzającego oraz szczegółowe warunki korzystania z pomocy publicznej w formie zwolnienia dochodów od podatku dochodowego od osób prawnych.
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów LEX jest zależny od posiadanych licencji.
