Przebywanie na kwarantannie w związku z koronawirusem może, ale nie musi, skutkować możliwością przywrócenia uchybionych terminów administracyjnych. Samo bowiem odosobnienie z tego tytułu nie przesądza automatycznie o tym, że uchybienie nastąpiło bez winy strony. Kwarantanna nie oznacza też wydłużenia ustawowych terminów, należy więc je zachowywać - pisze dr Artur Kokoszkiewicz , radca prawny, wykładowca w Wyższej Szkole Przedsiębiorczości i Administracji w Lublinie.
W ostatnim czasie nie nastąpiły jakiekolwiek zmiany legislacyjne zmieniające regulację tej kwestii. Także specustawa koronawirusowa nie wpływa na wydłużenie czy łatwiejszą możliwość przywracania terminów administracyjnych.
Czytaj w LEX: Terminy w postępowaniu administracyjnym >
Warto przypomnieć, że stosownie do treści art. 58 § 1 k.p.a. w razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na prośbę zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. W orzecznictwie sądowym wskazuje się, że „choroba usprawiedliwia niedotrzymanie terminu tylko wtedy, gdy nastąpiła nagle i uniemożliwiła dokonanie czynności w terminie, a strona nie miała możliwości wyręczenia się inną osobą. Natomiast długotrwała niedyspozycja nie uzasadnia przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej, ponieważ nie wyklucza możliwości sporządzenia oświadczenia na piśmie i nadania tego pisma przez pocztę” (II SA/Sz 86/19).
Czytaj w LEX: Prawa i obowiązki pełnomocników procesowych w praktyce w związku z koronawirusem >
Wydaje mi się zatem, że tylko w szczególnych przypadkach, kiedy to osoba przebywająca na kwarantannie rzeczywiście uprawdopodobni, że nie była w stanie dochować terminu, będzie mogła skutecznie ubiegać się o jego przywrócenie. Dotyczyć to może np. osób starszych, samotnych, które nie miały możliwości nadania korespondencji czy to z pomocą domownika czy kanałem elektronicznym. W pozostałych, niejako bardziej typowych sytuacjach uważam, że należy zachować staranność.
Czytaj: Dochowanie terminów urzędowych w kwarantannie wątpliwe, ale są możliwości>>
„Przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej nie jest dopuszczalne, gdy strona zawiniła uchybienie terminu, choćby w postaci lekkiego niedbalstwa. Przy ocenie winy należy przyjąć obiektywny miernik staranności, jaki można wymagać od osoby dbającej należycie o swoje interesy. Kryterium braku winy jako przesłanki zasadności wniosku o przywrócenie terminu wiąże się z obowiązkiem strony do zachowania staranności przy dokonywaniu czynności” (II SA/Bk 291/19).
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów LEX jest zależny od posiadanych licencji.
