Spółka, która zajmuje się działalnością gospodarczą w zakresie budowy mieszkań w 2007 r. zakupiła grunt, na którym postawiła budynek mieszkalny. Na gruncie, na którym stoi budynek mieszkalny nie wszystkie mieszkania zostały sprzedane.
Czy udział gruntu przynależny do mieszkań niesprzedanych, należy opodatkować podatkiem, jak dla gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, czy jak dla gruntów pozostałych?

Przepisy dotyczące podatku od nieruchomości stanowią wyraźnie, że grunty związane z budynkami mieszkalnymi nie są "gruntami związanymi z prowadzeniem działalności gospodarczej". Przepis nie różnicuje w żaden sposób tych gruntów (związanych z budynkami mieszkalnymi). Z definicji wynika, że jeśli na gruncie stoi budynek mieszkalny, to nawet jeśli określone udziały w tym gruncie są w posiadaniu przedsiębiorcy, grunt ten (w części dotyczącej tych udziałów) nie jest "gruntem związanym z prowadzeniem działalności gospodarczej" w rozumieniu przepisów o podatku od nieruchomości.
Do gruntów, o których mowa w pytaniu, należy zastosować stawkę przewidzianą dla gruntów pozostałych, a nie dla gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Regulacje prawne dotyczące podatku od nieruchomości są zawarte w przepisach ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 z późn. zm.) - dalej u.p.o.l.

Przepis art. 1a pkt 3 u.p.o.l. stanowi, że pod pojęciem gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej należy rozumieć grunty będące w posiadaniu przedsiębiorcy lub innego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą, z wyjątkiem budynków mieszkalnych oraz gruntów związanych z tymi budynkami, chyba że przedmiot opodatkowania nie jest i nie może być wykorzystywany do prowadzenia tej działalności ze względów technicznych.
Przepis stanowi wyraźnie, że grunty związane z budynkami mieszkalnymi nie są "gruntami związanymi z prowadzeniem działalności gospodarczej". Przepis nie różnicuje w żaden sposób tych gruntów (związanych z budynkami mieszkalnymi). Z definicji wynika, że jeśli na gruncie stoi budynek mieszkalny, to nawet jeśli określone udziały w tym gruncie są w posiadaniu przedsiębiorcy, grunt ten nie jest "gruntem związanym z prowadzeniem działalności gospodarczej" w rozumieniu przepisów u.p.o.l.

Na taką intencję ustawodawcy wskazuje wyraźnie wyłączenie zawarte w definicji. Przecież, gdyby w odniesieniu do przedsiębiorców nie chciano wyłączać gruntów związanych z budownictwem mieszkaniowym, to nie zawarto by takiego wyłączenia w definicji.

W związku z powyższym do gruntów, o których mowa w pytaniu, należy zastosować stawkę przewidzianą dla gruntów pozostałych (art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. c) u.p.o.l.), a nie dla gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej (art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) u.p.o.l.).