Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Prawo.pl

Projekt ustawy ułatwiający zatrudnianie cudzoziemców skierowany do Sejmu

Przewlekłość postępowań oraz skomplikowana procedura wydawania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę to główne czynniki utrudniające zatrudnienie imigrantów spoza Unii Europejskiej w Polsce - twierdzi Rzecznik MŚP. Po ponad dwuletnich jego staraniach rząd przygotował projekt ustawy, który ma ułatwić procedury związane z wydawaniem pozwoleń na zatrudnienie cudzoziemców.

Projekt ustawy ułatwiający zatrudnianie cudzoziemców skierowany do Sejmu
Źródło: iStock

– Z roku na rok przybywa przedsiębiorców chętnych, a często nawet zmuszonych, do zatrudniania pracowników z krajów trzecich. Jednocześnie urzędy coraz częściej przekraczają ustawowe terminy rozpatrywania składanych w tym celu wniosków. Wobec rosnącego niedoboru specjalistów na polskim rynku pracy, dalsza niedrożność systemu godzi nie tylko w interesy pojedynczych przedsiębiorców, ale także całych branż. Prognozy demograficzne wskazują, że w perspektywie 20-30 lat bez imigrantów na rynku pracy nie będzie możliwy rozwój gospodarczy, a to poważnie zachwieje systemem świadczeń emerytalnych – ostrzega Adam Abramowicz, rzecznik małych i średnich przedsiębiorców.

Czytaj również: Rada Przedsiębiorczości wzywa do ułatwienia cudzoziemcom dostępu do rynku pracy

Jakie zmiany wprowadza projekt?

Rozwiązanie problemu zatrudniania obcokrajowców wymagało skorelowania wielu przepisów. Dlatego wystąpienia Rzecznika MŚP w tej sprawie, konsultowane ze środowiskami przedsiębiorców, były adresowane do wielu resortów – m.in. do MSWiA, MSZ, MR oraz MRPiPS.

Czytaj w LEX: Zieliński Kamil, Czy zatrudnienie cudzoziemców może być elastyczne? >

Efektem tej współpracy jest przygotowany przez MSWiA projekt o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (UD275) zakładający między innymi postulowane usprawnienia, czyli:

  • wydłużenie terminu, na jaki może być powierzana praca na podstawie oświadczenia, z 6 do 24 miesięcy oraz zniesienie 6-miesięcznego okresu karencji pomiędzy kolejnymi oświadczeniami,
  • doprecyzowanie przesłanek udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę,
  • zniesienie obowiązku zwrócenia się z wnioskiem o wydanie nowego zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, w przypadku zmiany nazwy stanowiska (przy zachowaniu zakresu obowiązków) lub zwiększenia wymiaru czasu pracy przy jednoczesnym proporcjonalnym zwiększeniu wynagrodzenia.

 

Czytaj w LEX: Sokołowski Krzysztof Piotr, Zmiana celu pobytu cudzoziemca (art. 25 ustawy o cudzoziemcach) w świetle najnowszej praktyki administracyjnej >


Starania Rzecznika MŚP o wprowadzenie tych zmian rozpoczęły się 5 marca 2019 r., gdy średni czas oczekiwania na wydanie decyzji w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę wynosił w niektórych przypadkach nawet 175 dni zamiast ustawowych 30. Zostało wysłane wtedy pierwsze pismo do Prezesa Rady Ministrów w sprawie rozważenia możliwości wsparcia wydziałów do spraw cudzoziemców w urzędach wojewódzkich. W odpowiedzi, którą nadesłało MSWiA, poinformowano, że resort podziela pogląd, że wzmocnienie kadrowe urzędów wojewódzkich jest jedną z istotnych kwestii, która przekłada się na sprawność postępowań dotyczących legalizacji pobytu cudzoziemców i pozwoleń na pracę. Dalsze wysiłki w tym kierunku będą kontynuowane.

Czytaj w LEX: Obsługa prawna obcokrajowców zamierzających wykonywać pracę w Polsce >

Poparcie dla części postulatów, wyrażonych przez przedsiębiorców w specjalnym memorandum i zgłoszonych przez Rzecznika MŚP, wyraził Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców w trakcie spotkania w Biurze Rzecznika MŚP 26 lutego 2020 r. Z kolei Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii w piśmie z 8 lutego 2021 r. zadeklarowało, że projekty nowych rozwiązań w ramach prac nad reformą rynku będą konsultowane z Rzecznikiem MŚP oraz partnerami społecznymi.

Rzecznik MŚP skierował także opinię 5 listopada 2021 r. do posła Wiesława Szczepańskiego, przewodniczącego Sejmowej Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych z prośbą o uwzględnienie uwag do projektu ustawy.

Czytaj w LEX: Poczobut Jerzy (red.), Ocena zdolności sądowej i procesowej cudzoziemca >

 

 

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów LEX jest zależny od posiadanych licencji.

Polecamy książki z prawa pracy