Pytanie:
Czy odpady o kodzie 02 02 04 można uznać za komunalne osady ściekowe, jeżeli badania laboratoryjne potwierdzą, że są zbliżone do osadów komunalnych? W jakich okolicznościach wytwórca odpadu o kodzie 02 02 04 może stwierdzić, iż odpad ten stał się komunalnym osadem ściekowym z grupy 19? Czy odpady o kodach 02 02 04 można - podobnie jak komunalne osady ściekowe - rozprowadzać na powierzchni ziemi w procesie R10?

Odpowiedź:
Komunalne osady ściekowe i zakładowe osady ściekowe oznaczone kodem 02 02 04 to dwa różne rodzaje odpadów, niezależnie od tego, że badania laboratoryjne wykażą spełnienie przez nie kryteriów przewidzianych dla komunalnych osadów ściekowych.

W żadnych okolicznościach nie można wykazać, że osad zakładowy stał się komunalnym osadem ściekowym.
Zakładowe osady ściekowe o kodzie 02 02 04 można wykorzystywać w celach przyrodniczych.

Uzasadnienie:
Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21), komunalne osady ściekowe to pochodzący z oczyszczalni ścieków osad z komór fermentacyjnych oraz innych instalacji służących do oczyszczania ścieków komunalnych oraz innych ścieków o składzie zbliżonym do składu ścieków.

Natomiast osady z zakładowych oczyszczalni ścieków są wytwarzane w związku z różnym rodzajem prowadzonej działalności, np. z grupy 02 - (odpady z rolnictwa, ogrodnictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa, leśnictwa, łowiectwa oraz przetwórstwa żywności) wskazane wyżej, ale również ex 03 03 11 (odpady z przetwórstwa drewna oraz z produkcji płyt i mebli, masy celulozowej, papieru i tektury, niezawierające chlorowanych węglowodorów), 04 01 07 (odpady z przemysłu skórzanego i futrzarskiego, niezawierające chromu), czy ex 10 12 13 (odpady z produkcji ceramiki budowlanej, szlachetnej i ogniotrwałej, niezawierające metali ciężkich).
Odpady 02 02 04 można wykorzystywać w celach przyrodniczych (R10) po doprowadzenia ich do wymagań rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 6 lutego 2015 r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych (Dz. U. z 2015 r. poz. 257) oraz jeśli spełniają one wymagania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi (Dz. U. UE L 300 z dnia 14 listopada 2009 r., s. 1, z późn. zm.), a także badań gleby przed ich zastosowaniem, co wynika z rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 20 stycznia 2015 r. w sprawie procesu odzysku R10 (Dz. U. z 2015 r. poz. 132), które określa warunki stosowania m.in. zakładowych osadów ściekowych.