Jak powinien postąpić organ, który wadliwie przyjął zgłoszenie robót budowlanych?

Pytanie

Starosta przyjął zgłoszenie (milcząca zgoda organu) na docieplenie 4 ścian budynku usługowego. W trakcie rozpatrywania sprawy pominięto to, że jedna ściana stoi na granicy z działką należącą do wspólnoty mieszkaniowej i nie zażądano oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane na działkę należącą do wspólnoty. Po tym fakcie wspólnota odwołała się i nie wyraziła zgody na wejście na teren swojej działki. Natomiast inwestor wystąpił o zgodę na wejście na teren działki i na podstawie art. 47 pr. bud. otrzymał ostateczną decyzję zezwalającą.

Jak powinien postąpić starosta?

Jaką należy zastosować procedurę?

Następnie wspólnota wystąpiła z pismem do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o zbadanie zgodności planowanych robót z przepisami prawa budowlanego. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego powołał się na przepis art. 83 ust. 1 pr. bud. i stwierdził, że nie jest właściwy do rozpatrzenia podania wspólnoty.

Co w takiej sytuacji ma zrobić organ architektoniczno-budowlany?