Pytanie
Starosta wydał zakładowi decyzję zmieniającą zezwolenie na emisję gazów cieplarnianych z instalacji spalania paliw. Zgodnie z art. 41 ust. 4 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. Nr 122, poz. 695) - dalej u.s.h.u.e., starosta przesyła już prawomocne zezwolenie na emisję do KOBiZE, WIOŚ i Narodowego Funduszu. W ustawie tej nie ma zapisów, że przepisy ustawy dotyczące wydania zezwolenia stosuje się odpowiednio do zmiany tego zezwolenia.
Czy w przypadku zmiany warunków zezwolenia (zmiana zapisów decyzji w zakresie źródeł emisji i zatwierdzony zaktualizowany plan monitorowania) decyzję należy przesyłać do podmiotów, o których mowa w art. 41 ust. 4 u.s.h.u.e.?
W decyzji jest zapis, że zatwierdzony plan monitorowania wielkości emisji stanowi załącznik do decyzji.
Czy mimo takiego zapisu – przesyłając kopię decyzji do podmiotów, o których mowa w art. 41 ust. 4 u.s.h.u.e. - można nie załączać planu monitorowania?
Plan monitorowania to dość obszerny dokument i konieczność robienia trzech dodatkowych kopii powoduje tylko niepotrzebne straty papieru, co nie jest bez znaczenia, bo robi to wydział ochrony środowiska. Wydaje się, że ani WIOŚ, ani Narodowemu Funduszowi plan monitorowania zakładu nie jest do niczego potrzebny.