Czy starosta może wydać firmie X pozwolenie na zbieranie odpadów o kodzie 02 03 05 - osady z zakładowych oczyszczalni ścieków, czy też mają tu zastosowanie przepisy art. 13a pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243) - dalej u.o. - i takiego zezwolenia nie powinien wydać? Podmiot chcący zbierać wymienione odpady planuje sprzedawać je osobom fizycznym, nasuwa się więc kolejne pytanie, kto będzie odpowiedzialny za wykonanie badań gruntu i osadu dla określenia dawek na poszczególne grunty, których właścicielem nie jest zbierający?
Zgodnie z definicją zawartą w art. 3 ust. 1 pkt 2 u.o., komunalne osady ściekowe obejmują pochodzący z oczyszczalni ścieków osad z komór fermentacyjnych oraz innych instalacji służących do oczyszczania ścieków komunalnych oraz innych ścieków o składzie zbliżonym do składu ścieków komunalnych. Zbieranie tego rodzaju odpadów, poza miejscami ich wytwarzania, zgodnie z art. 13a ust. 1 pkt 2 u.o., jest zabronione. Zgodnie z art. 43 ust. 1a i 1b u.o., komunalne osady ściekowe mogą być przekazywane właścicielowi, dzierżawcy lub innej osobie władającej nieruchomością, na której mają być stosowane, wyłącznie przez wytwórcę tych osadów i to na wytwórcy osadów spoczywa odpowiedzialność za prawidłowe zastosowanie komunalnych osadów ściekowych w rolnictwie, rozumianym jako uprawa wszystkich płodów rolnych wprowadzanych do obrotu handlowego, włączając w to uprawy przeznaczane do produkcji pasz, a także do uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompostu oraz do uprawy roślin nieprzeznaczonych do spożycia i do produkcji pasz. Jeżeli zatem w analizowanym przypadku zamierzony sposób gospodarki odpadami jest niezgodny z wymaganiami przepisów o odpadach, mógłby powodować zagrożenia dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska, jest niezgodny z planami gospodarki odpadami lub z przepisami prawa miejscowego, wówczas zgodnie z art. 29 ust. 1 u.o., właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na zbieranie odpadów.
Anna Nieć
Zgodnie z definicją zawartą w art. 3 ust. 1 pkt 2 u.o., komunalne osady ściekowe obejmują pochodzący z oczyszczalni ścieków osad z komór fermentacyjnych oraz innych instalacji służących do oczyszczania ścieków komunalnych oraz innych ścieków o składzie zbliżonym do składu ścieków komunalnych. Zbieranie tego rodzaju odpadów, poza miejscami ich wytwarzania, zgodnie z art. 13a ust. 1 pkt 2 u.o., jest zabronione. Zgodnie z art. 43 ust. 1a i 1b u.o., komunalne osady ściekowe mogą być przekazywane właścicielowi, dzierżawcy lub innej osobie władającej nieruchomością, na której mają być stosowane, wyłącznie przez wytwórcę tych osadów i to na wytwórcy osadów spoczywa odpowiedzialność za prawidłowe zastosowanie komunalnych osadów ściekowych w rolnictwie, rozumianym jako uprawa wszystkich płodów rolnych wprowadzanych do obrotu handlowego, włączając w to uprawy przeznaczane do produkcji pasz, a także do uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompostu oraz do uprawy roślin nieprzeznaczonych do spożycia i do produkcji pasz. Jeżeli zatem w analizowanym przypadku zamierzony sposób gospodarki odpadami jest niezgodny z wymaganiami przepisów o odpadach, mógłby powodować zagrożenia dla życia, zdrowia ludzi lub dla środowiska, jest niezgodny z planami gospodarki odpadami lub z przepisami prawa miejscowego, wówczas zgodnie z art. 29 ust. 1 u.o., właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na zbieranie odpadów.
Anna Nieć