Brukselskie kary w Polsce będą dopiero po wakacjach

Od środy w całej Unii Europejskiej zaczyna obowiązywać rozporządzenie STR wprowadzające obowiązek numerów identyfikacyjnych dla obiektów najmu turystycznego. W Polsce dopiero trwają prace nad przepisami krajowymi. Dlatego – jak zapowiada Ireneusz Raś, wiceminister sportu i turystyki - unijne sankcje nie będą na razie stosowane. Tym bardziej, że Sejm pracuje też już intensywnie nad ustawą o najmie krótkoterminowym.

Nowe unijne regulacje budzą niepokój wśród zakopiańskich przedsiębiorców turystycznych, dlatego Łukasz Filipowicz (burmistrz Zakopanego) zwrócił się do Ministerstwa Sportu i Turystyki (MSiT) o wyjaśnienia.

W związku z nadal trwającym procesem legislacyjnym sankcje wskazane w rozporządzeniu STR nie mogą być, co do zasady, stosowane do czasu wejścia w życie odpowiednich przepisów projektowanej ustawy – wyjaśnia wiceminister Raś w stanowisku przekazanym władzom Zakopanego.

Jest unijne rozporządzenie, będzie polska ustawa

Rozporządzenie 2024/1028/UE (tzw. rozporządzenie STR) dotyczące gromadzenia i udostępniania danych o usługach krótkoterminowego najmu lokali mieszkalnych będzie obowiązywać bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich UE. Regulacje obejmują m.in. obowiązek nadawania numerów identyfikacyjnych obiektom oferowanym na wynajem turystyczny. Ministerstwo podkreśla jednak, że część przepisów wymaga dostosowania polskiego prawa. W tym celu przygotowano projekt nowelizacji ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1944). O projekcie (numer w RCL - UC135, w ubiegłym tygodniu był przedmiotem obrad Komitetu Stałego Rady Ministrów) pisaliśmy w tekście Ustawa o hotelach: najem krótkoterminowy będzie regulowany). Ma on stworzyć podstawy funkcjonowania nowego systemu. Jak wskazano w stanowisku resortu, już obecnie samorządy – wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast – mogą nadawać numery identyfikacyjne obiektom wpisanym do ewidencji innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie. Dotyczy to również apartamentów i mieszkań wynajmowanych krótkoterminowo turystom za pośrednictwem platform internetowych. Resort zaznacza jednocześnie, że przedstawione stanowisko nie stanowi wiążącej interpretacji prawa, lecz ma charakter informacyjny. Dotyczy zresztą całej Polski, a nie tylko stolicy polskich Tatr.

Panocku, pod Taterkami bezpiecznie

Burmistrz Filipowicz podkreśla, że nowe regulacje budzą niepokój zwłaszcza wśród drobnych przedsiębiorców turystycznych.

Przedsiębiorcy turystyczni denerwują się, że 20 maja będzie kłopot z dużymi portalami rezerwacyjnymi – to jest największa obawa. Natomiast nowe przepisy będą stopniowo wprowadzane, dlatego czekamy na prace legislacyjne, które w Sejmie wciąż trwają – podkreśla Filipowicz.

Po rozmowach z MSiT wynika, że nowe obowiązki nie będą wdrażane gwałtownie w trakcie zbliżającego się sezonu letniego.

Ministerstwo ma wydać dokładne wytyczne i pokazać mapę działań. Minister uspokajał, że nie będzie drastycznej zmiany przepisów w okresie sezonu letniego, a zmiany mają być wdrażane dopiero po sezonie – zaznacza Filipowicz.

Filipowicz poinformował również, że samorząd przygotowuje się do obsługi Centralnego Wykazu Turystycznych Obiektów Noclegowych. Jak wskazał, Zakopane wystąpiło już o dostęp do systemu, a około 3300 obiektów znajdujących się obecnie w miejskiej ewidencji – w tym hoteli, pensjonatów i kwater prywatnych – ma zostać automatycznie zsynchronizowanych z centralną bazą.

Nie ma obaw, że będzie trzeba się rejestrować na nowo. Każdy obiekt dostanie numer automatycznie – uspokaja burmistrz Zakopanego.

Będą przepisy o najmie krótkoterminowym

Nad rozwiązaniami dotyczącymi najmu krótkoterminowego trwają obecnie prace legislacyjne w Sejmie. Skierowany do sejmowej komisji kultury fizycznej, sportu i turystyki projekt poselski (druk nr 2353) zakłada m.in. obowiązkową ewidencję usług najmu krótkoterminowego prowadzoną przez samorządy w systemie informatycznym oraz kary do 50000 złotych za brak wpisu. Projekt przewiduje również możliwość określania przez rady gmin szczegółowych zasad najmu krótkoterminowego. Zgodę na prowadzenie takiej działalności w budynkach wielorodzinnych miałyby wyrażać także wspólnoty lub spółdzielnie mieszkaniowe.