Chodzi o zmiany w rozporządzeniu z 14 października 2020 r. w sprawie sposobu ogłaszania o postępowaniu w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, składania ofert, powoływania i odwoływania komisji konkursowej, jej zadań oraz trybu pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1858). Projekt – który ma numer RCL – MZ 1589, trafił właśnie do konsultacji publicznych, a ma stać się obowiązującym prawem po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
MZ tłumaczy konieczność zmiany przepisów zgłaszanymi przez NFZ problemami w organizowaniu prac komisji konkursowych przeprowadzających postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Chodzi o krótką ławkę kadrową – NFZ ma trudności w zapewnieniu obecności przynajmniej jednej osoby posiadającej co najmniej wyższe wykształcenie i tytuł zawodowy magistra lub równorzędny w dziedzinie nauk medycznych i nauk o zdrowiu w dyscyplinie nauki medyczne lub nauki o zdrowiu. -W oddziałach wojewódzkich Funduszu jest zatrudniona niewystarczająca liczba pracowników posiadających takie wykształcenie, co wynika z ograniczonych środków na wynagrodzenia – czytamy w uzasadnieniu nowelizacji. Remedium na to ma być rozszerzenie kręgu potencjalnych członków komisji konkursowych o osoby posiadające co najmniej wyższe wykształcenie, ale z tytułem magistra lub równorzędnym w dyscyplinach „nauki farmaceutyczne” i „biologia medyczna”.
MZ rezygnuje też z nadmiernej biurokracji - wszystko po to, aby uprościć i przyspieszyć procedury, a ponadto uniknąć czasem drobnych potknięć, które mogą być pretekstem do odwołań, nawet pomimo tego, że ostatnio sądy dosyć liberalnie podchodzą do oceny przebiegu postępowania (pisaliśmy o tym w tekście hospicjum domowe kontrakt z NFZ).
Jedną z nowości jest brak obowiązku zamieszczania w ogłoszeniu o postępowaniu w trybie konkursu oraz zaproszeniu do rokowań informacji o miejscu i terminie, w którym można zapoznać się ze szczegółowymi warunkami zawierania i realizacji umów. Informacje te są już elementem tych dokumentów. Ponadto odchodzi się od zamieszczania wyników postępowań na tablicy ogłoszeń w siedzibie centrali albo oddziału NFZ (wystarczy, że trafią one na stronę internetową).
Nie będzie też wielokrotnej weryfikacji tych samych podmiotów we wskazanym zakresie, co obecnie negatywnie wpływa na efektywność prac komisji i długość tych postępowań. Ułatwienia w weryfikacji oferentów zakładają prostsze podejście do tych podmiotów, z którymi dotychczas nie zawarto umowy w zakresie świadczeń stanowiących przedmiot postępowania, ale ich wiarygodność była badana w toku innego postępowania w rodzaju „leczenie szpitalne” w zakresie programów lekowych oraz w rodzaju „leczenie szpitalne” w zakresie chemioterapii w okresie 12 miesięcy poprzedzających wszczęcie bieżącego postępowania. Warunkiem dodatkowym jest jednak, aby postępowania dotyczyły tożsamych rodzajowo świadczeń. MZ tłumaczy, że w tych rodzajach świadczeń komisje konkursowe dokonują obecnie częstej (raz na trzy miesiące) powtarzającej się weryfikacji na terenie całego województwa tych samych warunków w tym samym miejscu wskazanym przez oferenta.
