Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Prawo.pl

Senat proponuje sposób na zmuszenie spółdzielni do wyodrębnienia lokalu

Spółdzielnia mieszkaniowa nie będzie mogła uzależniać ustanowienia prawa odrębnej własności lokalu od wykonania robót adaptacyjnych - takie są założenia senackiej nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Jeśli bezczynność będzie się przedłużać - można zaskarżyć spółdzielnię do sądu.

nieruchomosci
Źródło: iStock

Projekt senacki nowelizujący ustawę o spółdzielniach mieszkaniowych to wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 14 marca 2018 r. Senat wysłał ten projekt do Sejmu po przeprowadzeniu dyskusji, w której nie zgłoszono zasadniczych poprawek.

W tym wyroku Trybunał orzekł, że art. 491 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych w zakresie, w jakim dotyczy sytuacji, w których uczynienie zadość przesłance samodzielności lokalu wymaga wykonania robót adaptacyjnych, jest niezgodny z art. 45 ust. 1 konstytucji.

 

Tryb nieprocesowy

Zgodnie z tym zakwestionowanym przepisem osoba, która na podstawie ustawy może żądać ustanowienia prawa odrębnej własności lokalu, w razie bezczynności spółdzielni może wystąpić do sądu z powództwem.

Czytaj: Długi spółdzielni nadal mogą obciążać właścicieli mieszkań

Nowy przepis brzmi: Jeżeli przed upływem 24 miesięcy od dnia wejścia ustawy w życie spółdzielnia nie podejmie czynności, o których mowa w art. 41 i 42, a nie toczy się postępowanie sądowe, sąd na wniosek osoby, której zgodnie z przepisami ustawy przysługuje, prawo żądania przeniesienia na nią własności lokalu należącego przed tym dniem do spółdzielni, orzeknie o ustanowieniu odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu.

Jeżeli spółdzielnia uchyla się jedynie od złożenia oświadczenia woli o ustanowieniu albo przeniesieniu odrębnej własności lokalu osoba, która złożyła wniosek może wystąpić do sądu z powództwem o zobowiązanie spółdzielni do złożenia odpowiedniego oświadczenia woli

Ten przepis zakłada prowadzenie postępowania sądowego w trybie procesowym - zaznaczył senator sprawozdawca Rafał Ambrozik. Jednakże ten tryb utrudnia, a nawet uniemożliwia osobie uprawnionej wyegzekwowanie ustanowienia odrębnej własności lokalu w przypadku, gdy spółdzielnia nie podejmuje czynności materialno-technicznych niezbędnych do ustanowienia tejże odrębnej własności lokalu. Oznacza to także, że w postępowaniu prowadzonym w trybie procesowym sąd nie ma instrumentów prawnych, które zapewniałyby ochronę uprawnionego w pewnych sytuacjach. W związku z tym jest potrzeba uregulowania tej kwestii. Naprzeciw temu wychodzi przedstawiany projekt ustawy.

Opinie ekspertów

Związek Rewizyjny Spółdzielni Mieszkaniowych zebrał informacje w ponad 230 spółdzielniach dotyczące niewyodrębnionych lokali. Okazało się, że średnio 42 procent stanowią lokale niewyodrębnione. Trzy spółdzielnie posiadają 46 lokali nie nadających się do wyodrębnienia.

Czytaj też: Członkowie spółdzielni ponoszą koszty eksploatacji i utrzymania nieruchomości

Prezes Sądu Najwyższego Józef Iwulski w konsultacjach stwierdził, że projekt zasługuje na aprobatę, z wyjątkiem kwestii ponoszenia kosztów postępowania. Te zaś powinna ponosić spółdzielnia, niezależnie od wyniku postępowania.

Jak stwierdziła radca prawny Unii Spółdzielni Mieszkaniowych konsekwencją wejścia w zycie noweli będzie:

  • żądania osób ustanowienia odrębnej własności lokalu nie będzie uzależnione od przeprowadzenia robót adaptacyjnych w celu uzyskania samodzielności lokalu i będą rozpatrywane w trybie nieprocesowym,
  • w sytuacji uchylania się od złożenia oświadczenia woli w tym zakresie, sąd będzie wydawał zastępcze oświadczenie woli. 

Polecamy książki prawnicze dla każdego