Prawa jazdy - boty już nie zablokują numerków na egzamin

Od połowy roku ma ruszyć nowy portal zapisów na egzaminy na prawo jazdy. Ma to wyeliminować internetowe boty, które blokują wolne terminy, przez co wielu kandydatów na kierowców ma problem ze znalezieniem bliskiej daty egzaminu. Nowy portal info-kierowca.pl będzie też sukcesywnie przejmował usługi oferowane obecnie przez Info-Car., ale znajdziemy też w nim dodatkowe funkcjonalności i statystyki.

Pokazujące się w urzędowym serwisie Info-Car bliskie terminy egzaminów na prawo jazdy – zwłaszcza te zwolnione w wyniku rezygnacji innych chętnych - są szybko wychwytywane i rezerwowane przez internetowe boty. Problem wynika z działalności zewnętrznych, komercyjnych aplikacji i serwisów internetowych, które – wykorzystując zautomatyzowane mechanizmy - monitorują system Info-Car i dokonują natychmiastowych rezerwacji w imieniu użytkowników, pobierając za to dodatkową opłatę. Taką usługę można uzyskać po ściągnięciu z reguły płatnych aplikacji i przekazaniu swojego numeru PESEL i profilu kandydata na kierowcę (PKK).

Poseł Jarosław Wałęsa, autor interpelacji w sprawie botów, sugerował resortowi infrastruktury i Ministerstwu Aktywów Państwowych (MAP), aby ograniczyć to zjawisk np. przez wdrożenie odpowiednich zabezpieczeń technicznych (np. weryfikacji CAPTCHA lub innych metod potwierdzających działanie użytkownika), które uniemożliwiłyby automatyczne rezerwacje terminów przez oprogramowanie zewnętrzne. Problem opisywaliśmy szczegółowo w Prawo.pl kilka tygodni temu, gdy interpelacja została wysłana do obu urzędów (w tekście prawo jazdy Info-Car.pl kategoria B termin egzaminu).

Na razie to walka z wiatrakami

Obecnie zarówno oba opisane w tekście Prawo.pl boty, jak i kilka innych tego typu portali, nadal działa oferując informacje o wolnych terminach egzaminów oraz „okienkach” pojawiających się w razie rezygnacji już zapisanych kandydatów, ale – jak zapewnia Ministerstwo Infrastruktury (MI) w odpowiedzi na interpelacje pos. Wałęsy – Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych (PWPW), czyli spółka będąca administratorem Info-Car, nie jest w tej sprawie bierna. Stanisław Bukowiec, wiceminister infrastruktury, wystąpił bowiem do PWPW, aby spółka spróbowała załatać luki w serwisie Info-Car, które umożliwiają działanie botom polującym na bliskie terminy egzaminów, a co jest niezgodne z par. 6 ust. 2 regulaminu tego portalu (w wersji obowiązującej od 5 listopada 2024 r.), który zabrania wykorzystywania usługi w celu zautomatyzowanego pobierania danych o wolnych terminach egzaminów na prawo jazdy i prezentowania ich w usługach zewnętrznych niezależnych od PWPW.

PWPW potwierdziła występowanie zjawiska wykorzystywania zautomatyzowanych mechanizmów informatycznych (tzw. botów) stosujących technikę web scraping, polegającą na automatycznym pozyskiwaniu danych z serwisów internetowych. Wskazano, że sama metoda web scraping co do zasady nie jest niezgodna z prawem, jednak w omawianym przypadku narusza regulamin serwisu Info-Car, który jednoznacznie zakazuje zautomatyzowanego pobierania danych o wolnych terminach egzaminów w celu ich przetwarzania lub wykorzystywania w zewnętrznych usługach komercyjnych – podkreśla wiceminister Bukowiec.

Wiceminister dodaje jednak, że całkowite wyeliminowanie tego procederu jest trudne, gdyż w miejsce zablokowanych aplikacji pojawiają się nowe. W aplikacji Info-Car PWPW już i tak wprowadziło szereg zabezpieczeń, które ograniczają dostęp do wiedzy o wolnych terminach.

W przypadkach zidentyfikowania nieautoryzowanych zapytań pochodzących z adresów IP przypisanych do platform hostingowych lub usług chmurowych, tj. adresów, z których nie korzystają realni użytkownicy, ruch taki jest automatycznie blokowany – czytamy w wyjaśnieniach MI.

Bukowiec radzi też najbardziej niecierpliwym kandydatom na kierowców, aby zapisywali się stacjonarnie.

Rewolucja już prawdopodobnie od wakacji

Oficjalny portal do zapisywania się na egzaminy na prawo jazdy (obecnie jest to właśnie Info-Car.pl) musi działać, gdyż wymagają tego ustawa z 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2025 r. poz. 1226) oraz rozporządzenie z 24 listopada 2023 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach (Dz. U. z 2023 r. poz. 2659). Przez Info-Car - a więc pośrednio także przez prywatne apki - nie można się zapisać jedynie na egzamin w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego (WORD) w Łomży.

PWPW przygotowuje jednak radykalną zmianę w zapisach na egzaminy na prawo jazdy, która ma całkowicie wyeliminować boty. Chodzi o powstanie nowego portalu e-usług, który obejmie również prawa jazdy. PWPW podkreśla, że środki na projekt „e-usługa” pozyskała z Krajowego Planu Odbudowy (KPO). Kilka miesięcy temu PWPW podpisała umowy z Centrum Projektów Polska Cyfrowa. Łączna kwota przyznanego wsparcia wynosi 3,6 miliona złotych. Wstępnie ustalony termin startu nowego portalu to połowa roku, ale może on być też szybszy, albo się opóźnić - wszystko zależy od tego, jakim efektem zakończy się faza testowa, którą obecnie przeprowadzają informatycy.

PWPW S.A. planuje uruchomić portal e-usług, który będzie dostępny pod adresem www.info-kierowca.pl. Info-car będzie istniał nadal, z zastrzeżeniem, że uruchamiane na portalu e-usług funkcjonalności będą sukcesywnie wygaszane na stronie info-car.pl. W tej chwili nie możemy jeszcze podać konkretnej daty uruchomienia produkcyjnego, ponieważ produkt jest w fazie testów i poprawek. Wstępnie przewidujemy, że nowy portal e-usług zostanie uruchomiony w połowie 2026 r. – to odpowiedź, jaką Prawo.pl otrzymało ze spółki.

Dlaczego dzięki nowemu portalowi mają zniknąć egzaminacyjne boty, wyjaśnia MI.

Rezerwacje terminów egzaminów będą możliwe wyłącznie dla osób, które zweryfikują tożsamość za pomocą dostępnych środków identyfikacji elektronicznej. Wdrożenie nowego systemu pozwoli na całkowite wyeliminowanie zjawiska automatycznych rezerwacji oraz zapewni pełną przejrzystość i równość dostępu obywateli do terminów egzaminów państwowych – zachwala nowy portal e-usług wiceminister Bukowiec.

Sprawdzimy instruktora i zapiszemy się na egzamin

Jak w ogóle ma wyglądać ten nowy portal usług cyfrowych i jakie ma mieć funkcjonalności? Pierwszy moduł obejmie szkoły nauki jazdy – z portalu dowiemy się, jak jest średnia zdawalność ich absolwentów (w tym także dane o zdawalności jeżdżących z poszczególnymi instruktorami). Dane te będą zaciągane do systemu z poszczególnych starostw.

Obecnie starostwa i urzędy miast mają obowiązek publikowania corocznych lub półrocznych analiz statystycznych dotyczących średniej zdawalności osób szkolonych w OSK na ich terenie, ale nie ma ich w jednym oficjalnym miejscu. Działa kilka prywatnych portali, gdzie takie informacje można sprawdzić, one same też tworzą nieoficjalne rankingi dla konkretnych ośrodków w oparciu o te dane i opinie kursantów. Swoje rankingi publikują też niektóre WORD-y.

Oprócz tego na portalu mają się też znaleźć informacje o upływie ważności uprawnień do kierowania pojazdami i konieczności wymiany praw jazdy. To o tyle istotne, że od 2028 r. rusza masowy projekt wymiany praw jazdy obejmujący sukcesywnie wszystkich polskich kierowców. Powiadomienia przyjdą e-mailem albo sms-em.  

Wreszcie pojawi się wisienka na torcie, czyli blokujący internetowe boty elektroniczny proces zapisu na egzamin w wybranym WORD.

Usługa będzie ułatwieniem i usprawnieniem procesu ubiegania się o wydanie prawa jazdy lub karty kwalifikacji kierowcy. Usprawni również pracę WORD-ów odpowiedzialnych za przeprowadzanie egzaminów na prawo jazdy. Udostępnianie statystyk zdawalności podniesie konkurencyjność oferty szkoleń i podniesie poziom jakości usług szkoleniowych oferowanych przez OSK – liczy na takie efekty PWPW.

Na nowym portalu – podobnie jak obecnie na Info-Car - możliwe też będzie oczywiście zapisanie na egzamin państwowy na prawo jazdy oraz dokonanie płatności za egzamin online, bez konieczności osobistej wizyty w ośrodku egzaminowania.

Dane i załączniki przekazywane przez użytkownika będą weryfikowane pod względem wymagań prawnych i jakościowych. Planowane e-usługi umożliwią także uiszczanie opłat za wydanie dokumentu online. Użytkownik zostanie przekierowany do systemu płatności z zachowaniem pełnego kontekstu. Wszystkie dane dotyczące płatności będą automatycznie wypełnione, a po zatwierdzeniu płatności użytkownik otrzyma elektroniczne potwierdzenie Po dokonaniu płatności Obywatel otrzyma elektroniczne zaświadczenie o terminu egzaminu w wybranym WORD – reklamuje nowe funkcjonalności PWPW.