Złe przepisy ograniczyły wsparcie działalności innowacyjnej
Dotychczasowe zasady wspierania działalności innowacyjnej spowodowały obniżenie zainteresowania przedsiębiorców kredytem technologicznym. Od uruchomienia programu w lipcu 2009 roku zaledwie 30 firm złożyło wnioski o udzielenie premii technologicznej na łączną kwotę około 30 mln zł, stanowiących jedynie 15 proc. środków przewidzianych na ten cel w drugim półroczu 2009 r. Zdaniem ekspertów Ministerstwa Gospodarki trzeba zmienić te przepisy.
Eksperci Departamentu Rozwoju Gospodarki (DRG) MG dokonali analizy funkcjonowania ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej. Z przeprowadzonej oceny wynika, iż niezbędna jest jego nowelizacja w celu zwiększenia dostępu do finansowania badań i rozwoju (B+R) oraz wsparcia innowacyjnych przedsiębiorstw.
Obowiązująca ustawa reguluje zasady przyznawania kredytu technologicznego oraz premii technologicznej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (PO IG) oraz umożliwia nadawanie statusu centrum badawczo-rozwojowego (CBR) firmom świadczącym usługi z tego zakresu. Posiadanie statusu CBR uprawnia przedsiębiorców do tworzenia funduszu innowacyjności oraz do częściowego zwolnienia z podatków i opłat lokalnych.
Z analiz ekspertów wynika, że konieczne jest:
- uniezależnienie wypłaty premii technologicznej od wielkości sprzedaży towarów lub usług powstałych w wyniku inwestycji technologicznej;
- wprowadzenie prawa do posługiwania się nazwą promocyjną „Centrum Badawczo-Rozwojowe” dla przedsiębiorców spełniających warunki uprawniające do uzyskania statusu CBR;
- możliwość korzystania z ulg podatkowych przewidzianych dotychczas dla CBR wszystkim przedsiębiorcom, spełniającym określone w projekcie warunki,;
- wprowadzenie ulgi podatkowej w wysokości do 20 proc. przychodów netto, umożliwiającą odpisywanie wydatków na prowadzenie badań rozwojowych oraz uzyskiwania patentu na wynalazek.
Proponowane zmiany mają na celu zachęcenie przedsiębiorców do zwiększania nakładów na prowadzenie badań i prac rozwojowych. Ulga podatkowa spowoduje dodatkowo, że wydatki na prowadzenie B+R będą zaliczane do kosztów uzyskania przychodu, a jednocześnie będą pomniejszać podstawę opodatkowania, obniżając tym samym zobowiązania z tytułu podatku dochodowego.
Źródło: MG
