Moment jest istotny, bo w przyszłym tygodniu ma odbyć się kolejne posiedzenie zespołu Komisji Kodyfikacyjnej Ustroju Sądownictwa i Prokuratury, który zajmuje się nową ustawą o prokuraturze. Z informacji, do których dotarło Prawo.pl, wynika, że opracowany projekt zakłada m.in. wprowadzenie jednolitego statusu prokuratora, ale też spłaszczenie struktury prokuratury o prokuratury regionalne. W Komisji Kodyfikacyjnej jest także zespół, który pracuje nad projektem dotyczącym statusu sędziów. Założenie jest takie, by wprowadzić status jednolity, ale nie jest pewne, czy pojawi się propozycja spłaszczenia struktury sądów. Przewodniczący Komisji prof. Krystian Markiewicz powiedział nam, że na pewno będzie to dyskutowane.
Czytaj: Prokuratorzy z Lublina: Prokuratura potrzebuje ustrojowej i budżetowej autonomii>>
Nie tylko struktura i wynagrodzenia, ale też zmiana w Konstytucji
Krakowskie Zgromadzenie wskazało w swojej uchwale, że dążąc do zapewnienia prokuraturze możliwości realizacji jej ustawowych zadań, przywrócenia cech instytucji zaufania publicznego działającej w oparciu o zasady niezależności, transparentności, odporności na wszelkie naciski polityczne oraz dostrzegając potrzebę wprowadzenia skutecznych mechanizmów ochrony niezależności prokuratorów oraz godności jej pracowników, uznaje za niezbędne podjęcie działań w sześciu obszarach. Wśród nich:
- dokonanie rozdziału funkcji ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego oraz wprowadzenie autonomii budżetowej prokuratury;
- podjęcie działań zmierzających do ujęcia prokuratury w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej jako organu stojącego na straży praworządności;
- konieczność zachowania dotychczasowych zasad wynagradzania sędziów i prokuratorów, świadczeń dla członków ich rodzin oraz świadczeń wynikających ze stanu spoczynku;
- potrzebę zachowania struktury organizacyjnej prokuratury równoległej do struktury organizacyjnej sądów powszechnych, co stanowi gwarancję zachowania równości statusu sędziów i prokuratorów;
- niezwłoczne podjęcie skutecznych i realnych działań mających na celu podniesienie osobom zatrudnionym w prokuraturze na stanowiskach nieorzeczniczych wynagrodzenia na poziomie godziwym oraz adekwatnym do posiadanych kwalifikacji i realizowanych obowiązków, wypracowanie przejrzystego systemu ich wynagrodzeń oraz uwzględnienie w ustawie budżetowej na rok 2026 środków na podniesienie wynagrodzeń dla tej grupy zawodowej;
- oraz doprowadzenie do zrównania stanu wynagrodzeń asystentów prokuratorów z wynagrodzeniami asystentów sędziów.
Czytaj: Do niezależności prokuratury nie wystarczy rozdzielenie ministra i prokuratora generalnego>>
Prokuratorom grozi pauperyzacja zawodu?
Poprawki do uchwały składał prokurator Jacek Skała, przewodniczący Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP - w sumie trzy, dwie zostały przyjęte.
- Krakowskie zgromadzenie, inaczej niż pozostałe, wskazało na konieczność zachowania równoległej struktury sądów i prokuratury. Prokuratorzy zdają sobie doskonale sprawę z tego, że redukcja szczebli nieuchronnie doprowadzi do rozdzielenia wynagrodzeń oraz statusu ustrojowego prokuratorów i sędziów, a w konsekwencji pauperyzacji naszego zawodu prawniczego. To stanowisko Zgromadzenia jest w kontrze do pomysłów wyciekających z Komisji Kodyfikacyjnej. Nasze zdziwienie budzi fakt, że w prokuraturze są osoby, które mogą coś takiego proponować. To nieodpowiedzialne. Nasi koledzy sędziowie nie są na tyle lekkomyślni, aby sami sobie likwidować jeden lub nawet dwa szczeble sądów - mówi.
Cena promocyjna: 269.09 zł
|Cena regularna: 299 zł
|Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 209.3 zł
Prokurator dodaje, że złożył poprawkę, która nie uzyskała większości, dotyczącą obszaru gwarancji niezależności. - Poprawka ta zawierała postulaty wprowadzenia zakazu odbierania spraw prokuratorom, przenoszenia śledztw do innych prokuratur i zakazu poleceń co do treści czynności procesowych. Każda władza sterująca prokuraturą boi się takich gwarancyjnych rozwiązań jak ognia, bo uniemożliwiałyby sterowanie sprawami. Co interesujące, poprawka przewidywała również postulat przywrócenia wcześniejszego stanu spoczynku dla kobiet w wieku 55 lat i dla mężczyzn w wieku 60 lat, czyli tego, co politycy odebrali nam w 2012 r., oraz uprawnienia do L4 w wysokości 100 proc., co obecny premier wraz z kierowanym przez siebie rządem skasował w 2011 r. Propozycje te nie uzyskały poparcia. Uznano, że powinny być przedmiotem odrębnego stanowiska, ale przynajmniej młodsi prokuratorzy dowiedzieli się, kto i co nam odebrał kilkanaście lat temu - zaznacza.
I dodaje, że przy okazji tych głosowań wychodzi kwestia wadliwości składu zgromadzeń, do których - jak wskazuje - hurtowo ustawą kagańcową wprowadzono prokuratorów funkcyjnych.
- Zadaniem funkcyjnych w zgromadzeniach jest wspierać władze i to realizują. Nasz przekaz do tej grupy jest taki, że funkcyjnym się bywa, a prokuratorem jest. Nie warto poświęcać interesu całej grupy zawodowej dla dobrego samopoczucia grupy trzymającej kontrolę nad prokuraturą, która sama podcina gałąź, na której siedzi, promując pomysły osłabiające instytucję i zawód prokuratora - podsumowuje Skała.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.
