W rejestrze gromadzone będą dane osób, wobec których prowadzi się postępowania restrukturyzacyjne i upadłościowe, oraz tych, wobec których była prowadzona bezskuteczna egzekucja. Celem zmiany jest poprawa bezpieczeństwa obrotu prawnego.

Prowadzeniem rejestru zajmie się resort sprawiedliwości, jednocześnie jednak ustawa precyzuje, że MS nie będzie miało swobodnego dostępu do informacji zawartych w bazie. Z tym że – jak zauważa Sąd Najwyższy w opinii do projektu – zabrakło sankcji za naruszenie tego przepisu, co budzi wątpliwości w kontekście przepisów o ochronie danych osobowych.

Wątpliwości dotyczące tej materii zgłaszał też Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, który podkreślał, że upublicznianie numeru PESEL – tj. w krajowego numeru identyfikacyjnego – może być niezgodne z przepisami UE.