Jak podkreślają redaktorki naukowe wydanej właśnie książki Ustawa o usługach płatniczych. Komentarz, rynek usług płatniczych jest rynkiem znaczącym i o intensywnej dynamice rozwoju. Pokazują to dane publikowane przez Narodowy Bank Polski. Wystarczy przywołać tu choćby fakt, że w ciągu ostatniego roku nastąpił 31 proc. wzrost liczby transakcji kartami płatniczymi. Z danych przekazanych NBP przez agentów rozliczeniowych wynika
zaś, że w II kwartale 2015 r. zarejestrowano 602,9 mln transakcji bezgotówkowych.
- Należyte uregulowanie kwestii świadczenia usług na rynku
płatniczym jest zaś jednym z kluczowych czynników wpływających na stagnację bądź rozwój tego rynku. Obserwowane od dłuższego już czasu szerokie zainteresowanie prawodawcy unijnego właściwym uregulowaniem kwestii prawidłowego funkcjonowania rynku usług płatniczych przejawia się znaczącą aktywnością w sferze działań legislacyjnych podejmowanych w celu spójnego unormowania zasad świadczenia usług płatniczych w sposób sprzyjający rozwojowi rynku wewnętrznego, ochronie usługobiorców, niedyskryminacji w zakresie dostępu do rachunku płatniczego - czytamy we wstępie do Komentarza.
Zdaniem autorek publikacji, W tym kontekście trzeba też rozpatrywać przyjęcie ustawy o usługach płatniczych obowiązującej w Pol-
sce od dnia 24 października 2011 r. Jej uchwalenie, a następnie dokonane nowelizacje, wprawdzie z opóźnieniem, pozwoliły jednak wdrożyć do polskiego porządku prawnego przepisy unijne, zwłaszcza postanowienia dyrektyw 2007/64/WE oraz 2009/110/WE. Aktualnie ustawa ta stanowi zasadniczy polski akt normujący zasady świadczenia usług płatniczych oraz wydawania i wykupu pieniądza elektronicznego.
Jak podkreśla wydawca, książka w sposób kompleksowy ujmuje problematykę dotyczącą zasad świadczenia usług płatniczych zarówno na gruncie prawa prywatnego (np. umowa ramowa, reguły ochrony konsumentów), jak i publicznego (np. objęcie nadzorem instytucji płatniczych, biur usług płatniczych). Istotną wartością komentarza jest nie tylko interpretacja poszczególnych przepisów, analiza dorobku doktryny i orzecznictwa, lecz także uwzględnienie europejskiego kontekstu regulacji oraz wskazanie potencjalnych problemów mogących pojawić się w związku ze stosowaniem nowych przepisów.
Zdaniem autorów i wydawcy publikacja jest skierowana do pracowników banków, krajowych instytucji płatniczych, biur usług płatniczych oraz przedsiębiorców zamierzających świadczyć usługi płatnicze. Zainteresuje również osoby korzystające z takich usług.
- Jednym z wielu walorów recenzowanej książki jest to, że rozważania w niej zawarte skłaniają do pogłębionej refleksji, pokazując wielowątkowość i wieloaspektowość poruszanej materii, co stanowi dobrą płaszczyznę do dalszych dyskusji i ocen, a w przyszłości w razie dalszych zmian legislacyjnych stanowić będzie ważną platformę odniesień normatywnych i porównań - stwierdza w recenzji książki dr hab. Magdalena Fedorowicz, profesor Uniwersytetu Adama Mickiewicza w Poznaniu.