Kontrowersyjna zmiana Prawa zamówień publicznych ogłoszona

Budząca kontrowersje ustawa z 25 lutego 2011 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych, która rozszerza katalog przesłanek skutkujących wykluczeniem wykonawcy z postępowania, została ogłoszona w Dzienniku Ustaw nr 87, poz. 484.

Celem ogłoszonej nowelizacji Prawa zamówień publicznych jest umożliwienie zamawiającym wykluczania z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wykonawców, z którymi dany zamawiający rozwiązał albo wypowiedział umowę albo od umowy odstąpił z powodu okoliczności, za które wykonawca ponosi odpowiedzialność, jeżeli rozwiązanie albo wypowiedzenie umowy albo odstąpienie od niej nastąpiło w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania, a wartość niezrealizowanego zamówienia wynosi co najmniej 5 proc. wartości umowy.
Powyższa zmiana wzbudza liczne wątpliwości wśród uczestników rynku zamówień publicznych. Głównie chodzi o aspekt naruszania przez uchwaloną zmianę przepisów prawa europejskiego, a także o przyznanie zamawiającym zbyt szerokich uprawnień do kreowania sytuacji prawnej wykonawcy, który może zostać wykluczony z postępowania na podstawie arbitralnej decyzji zamawiającego, przy jednoczesnym pozbawieniu prawa do obrony. Takie umocnienie pozycji zamawiającego może również niekorzystnie wpłynąć na warunki realizacji umów o zamówienie, a co za tym idzie, na wzrost ryzyka po stronie wykonawców.
Ustawa wejdzie w życie 11 maja 2011 r.

Artykuł pochodzi z programu System Informacji Prawnej LEX on-line