Komisja Wenecka: Sprawa dublerów do rozwiązania legislacyjne ale zgodnie z rządami prawa

Cel przywrócenia legalnego składu Trybunału Konstytucyjnego i generalnie naprawy zasad praworządności jest prawnie uzasadniony, ale kroki wybrane przez polskie władze, by ten cel osiągnąć, muszą pozostać zgodne z europejskimi standardami i rządami prawa - wskazuje Komisja Wenecka w swojej opinii dotyczącej rozwiązań w zakresie TK. Przypomina, że takim standardem jest "nieusuwalność sędziów prawidłowo powołanych".

Komisja Wenecka, organ doradczy Rady Europy, oceniła w opublikowanej 12 grudnia opinii wskazała, że zakończenie kadencji wszystkich obecnych sędziów polskiego Trybunału Konstytucyjnego byłoby niezgodne z europejskimi standardami. Według Komisji kroki wybrane przez władze Polski muszą być zgodne z zasadą nieusuwalności prawidłowo powołanych sędziów. O wydanie opinii zwrócił się do niej minister sprawiedliwości Adam Bodnar. Komisja oceniła projekt poprawek do konstytucji dotyczących TK oraz dwa projekty ustaw w sprawie Trybunału.

Czytaj: Komisja Wenecka o Trybunale Konstytucyjnym>>

Dublerzy kluczową kwestią

Komisja stwierdziła, że kluczową kwestią jest sprawa udziału trzech nieprawidłowo powołanych sędziów w podejmowaniu decyzji przez TK i, że powinna ona jako priorytetowa zostać rozwiązana na poziomie legislacyjnym. 

- Należy zapobiec temu, by trzech nieprawidłowo powołanych sędziów decydowało w rozważanych sprawach i otrzymywało nowe - oceniła. Podkreśliła jednak  "nieusuwalność sędziów prawidłowo powołanych".

W ocenie organu doradczego Rady Europy "radykalne kroki, nawet jeśli przyjęte przez konstytucyjną większość mogą wydawać się konieczne, może doprowadzić to do ryzyka nadania poprawkom obiektywnie charakteru i dostarczenia argumentów przyszłej konstytucyjnej większości, by zrobiła to samo".

- Za każdym razem, gdy w parlamencie znajdzie się większość zdolna do zmiany Konstytucji, sędziowie Trybunału Konstytucyjnego mogliby się obawiać, że ich kadencja zostanie zakończona, a wszyscy nowi sędziowie zostaną mianowani przez polityczną większość danej chwili - ostrzegła Komisja.

I zaznaczyła, że w przywracaniu praworządności - dodała - odbudowa publicznego zaufania do instytucji ma najwyższe znaczenie.
 

pru/pap

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.