Sposób wykonywania przez gminnych włodarzy nadzoru nie został sprecyzowany ustawowo, a w urzędach nie określono form ani sposobu sprawowania kontroli nad tymi służbami.
W wewnętrznych regulaminach nie określono m.in. komórek organizacyjnych odpowiedzialnych za wykonywanie  tego zadania. Faktyczny nadzór nad działalnością straży gminnych sprowadzał się do bieżących spotkań burmistrzów (prezydentów) z komendantami straży oraz przyjmowania okresowych sprawozdań. NIK stwierdził, że okresowe raporty z działalności tych służb nie były rzetelnie analizowane. Nie przyczyniały się więc do eliminacji nieprawidłowości.

Źródło: Rzeczpospolita