BEZPŁATNY E-BOOK Ryzyka i ochrona OC – praktyczny przewodnik dla prawników
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Prawo.pl

Krakowski Sąd Apelacyjny pyta, czy nowi sędziowie SN mogą uchylać jego wyroki

Sąd Apelacyjny w Krakowie postanowił skierować pytanie prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości UE o to, czy nowi sędziowie Sądu Najwyższego są sędziami w rozumieniu prawa unijnego. Decyzję taką SA podjął w związku ze skierowanym do niego wydanym z udziałem nowych sędziów wyrokiem SN, nakazującym ponowne rozpatrzenie sprawy.

unia europejska mapa
Źródło: iStock

O chodzi o orzeczenie z 4 kwietnia 2019 r. (sygn. akt III CSK 89/17), którym Sąd Najwyższy uchylił wyrok Sądu Apelacyjnego w Krakowie z 22 kwietnia 2016  r. (sygn.  akt  I  ACa  1406/15)  oddalający  apelacje  powódki od  wyroku  Sądu Okręgowego w Krakowie z 10 czerwca 2014 r. (sygn. akt I C 1853/12) i przekazał sprawę Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania i orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.

 

To niezawiśli sędziowie?

Sąd Apelacyjny postanowił skierować pytanie prejudycjalne do TSUE i odroczył rozpatrywanie tej sprawy. SA chce poznać odpowiedź unijnego trybunału na pytanie, czy art. 19 ust.1 akapit drugi, art. 2, art. 4 ust.3 oraz art. 6 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej w zw. z art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej i z art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej należy interpretować w ten sposób, że nie jest sędzią niezawisłym w rozumieniu prawa unijnego osoba powołana do pełnienia urzędu sędziego z rażącym naruszeniem reguł prawa Państwa Członkowskiego:

  •     dotyczących powołania sędziów, w szczególności polegającym na powołaniu tej osoby do pełnienia urzędu sędziego
  •     na skutek wskazania organu nie dającego gwarancji niezalezżności od władz wykonawczej i ustawodawczej oraz bezstronności, przy systemowym wyłączeniu kontroli saądowej legalnosści procedury nominacyjnej,
  •     a także polegającym na powołaniu tej osoby do pełnienia urzędu sędziego mimo uprzedniego zaskarżenia do właściwego sądu krajowego (Naczelnego Sądu Administracyjnego) uchwały organu krajowego (Krajowej Rady Sądownictwa)

obejmujaącej wniosek o jej powołanie do pełnienia urzędu sędziego, mimo wstrzymania wykonania tej uchwały zgodnie z prawem krajowym oraz mimo niezakończenia postępowania przed właściwym sądem krajowym (Naczelnym Sądem Administracyjnym) przed doręczeniem aktu powołania, a w związku z tym nie jest sądem niezawisłym, bezstronnym i ustanowionym uprzednio z mocy ustawy w rozumieniu prawa Unii Europejskiej sąd, w którego składzie zasiadają osoby powołane w wyżej wskazanych warunkach.

Zignorowano protesty innych kandydatów

Dla poparcia swych wątpliwości krakowski SA przypomniał i opisał całą procedurę naboru nowych sędziów do Sądu Najwyższego oraz złożone w związku z tym odwołania, które zostały zignorowane. Przywołuje też opinię Rzecznika Generalnego TSUE z 27 czerwca 2019 r., w której stwierdził on, że sędziowie wybrani przez organ krajowy, mający stać na straży niezależności sądów (Krajowa Rada Sądownictwa), który z uwagi na ustrojowy  model  jego ukształtowania oraz sposób działania nie daje rękojmi niezależności od władzy ustawodawczej i wykonawczej, nie spełniają wymogów niezawisłości sędziowskiej ustanowionych wart.47 Karty Praw Podstawowych.

Postanowienie SA z 7 października 2019 r.>>

To kolejne takie pytanie

Pytanie prejudycjalne krakowskiego SA jest już kolejnym zadanym Trybunałowi Sprawiedliwości UE w sprawie legalności powołania nowych sędziów Sądu Najwyższego. Np. 12 czerwca br. Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego skierowała w środę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pięć pytań dotyczących dopuszczalności orzekania przez osoby powołane na stanowiska sędziów w nowych izbach SN. Pytania powstały w związku ze sprawą wniesioną przez poznańską sędzię  Monikę Frąckowiak, wobec sędzi Frąckowiak toczy się sprawa dyscyplinarna. Domaga się ona w pozwie uznania, że sędzia Jan Majchrowski z Izby Dyscyplinarnej SN nie pozostaje w stosunku służbowym sędziego SN.

Więcej: SN po raz kolejny pyta TSUE o status nowych sędziów >>

Wcześniej, 21 maja br. Sąd Najwyższy w składzie 7 sędziów Izby Cywilnej zwrócił się z pytaniem do Trybunału Sprawiedliwości UE, czy wadliwie powołana Izba Kontroli Nadzwyczajnej SN jest sądem europejskim. Pytanie powstało na kanwie sprawy sędziego Żurka i sędziego Stępkowskiego, który wydał w tej sprawie postanowienie, a dotyczy 37 nowych sędziów SN.
Jak wyjaśniał wtedy sędzia sprawozdawca Karol Weitz zasadniczą kwestią w tej sprawie jest pytanie, czy umarzający postępowanie w sprawie sędziego Waldemara Żurka sędzia Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Aleksander Stępkowski był prawidłowo powołanym sędzią.

Zdaniem SN nie i dlatego skierował on zagadnienie prawne do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, sprowadzające się do kwestii, czy powołanie sędziego do nowej Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych jest zgodne z art. 19 ust. 1 Traktatu o Unii Europejskiej i art. 47 Karty Praw Podstawowych?

Więcej: SN: Czy Izba Kontroli Nadzwyczajnej jest sądem europejskim? >>

 

 

Polecamy książki prawnicze