Administracja sądowa łamie prawo
Kontrole ministerstwa sprawiedliwości w sądach stwierdziły łamanie kodeksu pracy, kodeksu cywilnego, prawa zamówień publicznych i innych aktów. Największą bolączką sądów jest nieterminowe płacenie wynagrodzenia biegłym i pełnomocnikom z urzędu.
[if gte mso 9]><xml> <o:DocumentProperties> <o:Author>chyl</o:Author> <o:Version>11.9999</o:Version> </o:DocumentProperties> </xml><![endif][if gte mso 9]><xml> <w:WordDocument> <w:View>Normal</w:View> <w:Zoom>0</w:Zoom> <w:HyphenationZone>21</w:HyphenationZone> <w:PunctuationKerning /> <w:ValidateAgainstSchemas /> <w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid> <w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent> <w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText> <w:Compatibility> <w:BreakWrappedTables /> <w:SnapToGridInCell /> <w:WrapTextWithPunct /> <w:UseAsianBreakRules /> <w:DontGrowAutofit /> </w:Compatibility> <w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel> </w:WordDocument> </xml><![endif][if gte mso 9]><xml> <w:LatentStyles DefLockedState="false" LatentStyleCount="156"> </w:LatentStyles> </xml><![endif][if gte mso 10]> <style> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:Standardowy; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;} </style> <![endif]
W 2011 roku ministerstwo sprawiedliwości przeprowadzono łącznie 37 kontroli, z tego: 25 w jednostkach sądownictwa powszechnego (w dwóch sądach przeprowadzono po dwie kontrole). Skontrolowano dwa sądy apelacyjne i dziewięć sądów okręgowych, w Rzeszowie, Zielonej Górze, Suwałkach, Wrocławiu, Gliwicach, Piotrkowie Trybunalskim, Słupsku, Tarnowie i Zamościu.
Z najnowszego raportu ministerstwa wynika np. że w Sądzie Apelacyjnym Lublinie nie było faktur wystawionych przez adwokatów z urzędu. Wypłaty dokonano wyłącznie na podstawie prawomocnego postanowienia. Ponadto w kontrolowanym sądzie nie zostały opracowane procedury zarządzania ryzykiem i samooceny.
W Sądzie Okręgowym w Rzeszowie stwierdzono m.in. nieprzestrzeganie terminów płatności faktur wystawionych przez obrońców ustanowionych z urzędu, a także nie wypłacanie należności ławników bez zbędnej zwłoki. Wytknięto też zamieszczenie ogłoszenia o udzieleniu zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych przed podpisaniem umowy, co jest niezgodne z art. 95 ust 2 ustawy Prawo zam mówień publicznych.
W Sądzie Okręgowym w Zielonej Górze i w Suwałkach kontrola stwierdziła nie naliczanie odsetek za nieterminowe regulowanie należności w 2010 r. wynikających z umów najmu, co narusza kodeks cywilny. Co więcej nie uzgodniono na koniec 2010 r. sald sum depozytowych. Zaznaczyć należy, że w pismach przekazanych do wydziałów nie określono terminu, do kiedy należy uzgodnić salda. Źle rozliczano również świadków, np. księgowa nie zamieściła trasy przejazdu i ceny biletów dokumentujących koszty podróży na oświadczeniach dołączonych do zarządzeń sądu o wypłacie należności.
Sąd Okręgowy we Wrocławiu
Nie wywiesił ogłoszenia o konkursie na stanowiska w sądzie we właściwym urzędzie pracy do czego zobowiązywał art. 155a ustawy prawo o ustroju sądów powszechnych. A przebieg konkursu nie został upubliczniony w BIP.
W Sądzie Okręgowym w: Gliwicach, Piotrkowie Trybunalskim, Słupsku, Tarnowie i Zamościu
Tam kontrola maiła do czynienia z łamaniem przepisów kodeksu pracy.
Sądy naruszyły art. 237¹¹ § 1 kp poprzez nieutworzenie wsądzie, w którym zatrudnionych jest ponad 100 pracowników służby bezpieczeństwa i higieny pracy pełniącej funkcje doradcze i kontrolne. Ni było tez przeprowadzonego szkolenia wstępnego bezpieczeństwa i higieny pracy (naruszenie art. 2374 kp)
W sądach tych brakowało w dokumentacji aktualnych zaświadczeń o przeprowadzonych badaniach okresowych (pomimo wydanych skierowań na badania lekarskie.
Skontrolowano sądy rejonowe w: Gnieźnie, Włodawie, Lublińcu, Jeleniej Górze, Koszalinie, Wołominie, Suwałkach, Bochni, Jaśle, Malborku oraz Łowiczu.
Powszechne jest w sądach okręgowych i rejonowych zawieranie umów zleceń noszących cechy umów o pracę w rozumieniu art. 22 § 1 kp tj. w których zakres zleconych prac pokrywał się z czynnościami przypisanymi do poszczególnych stanowisk zarówno w wydziałach merytorycznych jak i oddziałach, Kierownicy nie składają wniosków o zawarcie umowy etatowej we właściwym czasie.
Nieprawidłowości zdarzają się w windykacjach sądowych. Odnotowano przypadki zwłoki we wszczęciu postępowań egzekucyjnych w sprawach: cywilnych karnych, nieletnich, rodzinnych, co naruszało art. 44 ustawy kodeks karny wykonawczy.
Brakowało niekiedy bieżącej ewidencji w księdze należności sądowych w sprawach karnych oraz nieterminowe dostarczanie akt sprawy z wydziałów do działu należności sądowych.
Zdarzały się przypadki niewłaściwego opłacania biegłych, co jest niezgodne z
rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 grudnia 1975 r. w sprawie kosztów przeprowadzenia dowodu z opinii biegłych w postępowaniu sądowym. Księgowość sądowa również źle rozliczała koszty podróży służbowych sędziów.
