Zwolnienie podatkowe na nową inwestycję – jest projekt nowelizacji

Na stronie Rządowego Centrum Legislacji ukazał się projekt ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu nowych inwestycji oraz niektórych innych ustaw (UD391), przygotowany w Ministerstwie Rozwoju i Technologii. Przedłuża on możliwość uzyskania zwolnienia podatkowego na nową inwestycję, a także dostosowuje to rozwiązanie do współczesnych wyzwań gospodarczych kraju.

Nowelizacja ustawy o wspieraniu nowych inwestycji (WNI) jest potrzebna m.in. z uwagi na zakończenie funkcjonowania ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych (SSE).

Wprowadzenie do ustawy o WNI samodzielnej definicji „zarządzającego obszarem” pozwoli zapewnić ciągłość systemu wsparcia inwestycji po wygaśnięciu SSE, wskazać podmioty odpowiedzialne za realizację ustawowych zadań oraz wyeliminować ryzyko interpretacyjne wynikające z odwoływania się do ustawy o SSE, która przestanie mieć zastosowanie. Projekt zakłada również nałożenie na zarządzających obszarem nowych obowiązków w związku z udzielaniem zamówień publicznych – czytamy w ocenie skutków regulacji.

Resort rozwoju i technologii proponuje też wydłużenie okresu obowiązywania decyzji o wsparciu (DoW) z 15 do 20 lat.

Projekt jest ponadto odpowiedzią na badania, które wskazują na niedostateczną rozpoznawalność tego instrumentu wśród przedsiębiorców. Ministerstwo chce to zmienić przez wprowadzenie Elektronicznej Platformy Polskiej Strefy Inwestycji (robocza nazwa: ePSI), która umożliwi m.in. wnioskowanie o przyznanie wsparcia.

Zmiany w ustawie o wspieraniu nowych inwestycji 

Inne proponowane zmiany zakładają m.in.:

• wprowadzenie definicji legalnej poziomu zatrudnienia, która od lat budzi wątpliwości w doktrynie i orzecznictwie,
• stworzenie ustawowej podstawy prawnej do zaangażowania zarządzających obszarami w projekty związane z odnawialnymi źródłami energii,
• możliwość odstąpienia od wymogu dotyczącego zatrudnienia w przypadku inwestycji opartych na kosztach kapitałowych,
• doprecyzowanie zasad wygaśnięcia decyzji o wsparciu,
• zmianę przepisów dotyczących zwolnień w ustawach o podatkach dochodowych, w tym odejście od koncepcji ścisłych powiązań oraz odroczenie momentu korzystania ze zwolnienia do czasu zakończenia inwestycji,
• wprowadzenie opinii szefa KAS w procedurze wydawania DoW; opinia będzie obowiązkowa dla dużych projektów.