Polski CISAF: jest projekt o pomocy dla firm energochłonnych
Na stronie Rządowego Centrum Legislacji ukazał się projekt ustawy o wsparciu przedsiębiorców sektorów energochłonnych z tytułu ponoszenia kosztów energii elektrycznej (UD459). Zakłada, że pomoc przybierze formę zniżki od hurtowej ceny energii elektrycznej dla określonej części jej zużycia, z obowiązkiem przeprowadzenia inwestycji. Projekt zakłada też czasową podwyżkę CIT w latach 2027-2029 dla firm z przychodami powyżej 50 mln euro, zajmujących się m.in. wytwarzaniem i obrotem paliwami oraz dystrybucją energii elektrycznej.
CISAF (Clean Industrial Deal State Aid Framework) to dokument określający ramowe zasady udzielania przez państwa członkowskie UE pomocy publicznej przyspieszającej wdrażanie założeń tzw. paktu dla czystego przemysłu. Jedna z jego sekcji dotyczy tymczasowego obniżenie cen energii elektrycznej dla odbiorców energochłonnych do 2030 r.
Państwa członkowskie w oparciu o CISAF mogą opracowywać swoje programy pomocowe, które są notyfikowane Komisji Europejskiej. Z tej możliwości postanowiło skorzystać Ministerstwo Finansów i Gospodark, przygotowując omawiany projekt ustawy.
- Rekomendowanym rozwiązaniem jest określenie, w drodze projektowanej ustawy, zasad i warunków udzielania wsparcia dla działań służących poprawie dostępu do przystępnej cenowo energii elektrycznej dla odbiorców energochłonnych – pisze resort w ocenie skutków regulacji.
CISAF – jakie wsparcie i dla kogo
Projekt, skierowany właśnie do konsultacji, przewiduje, że pomoc publiczną będą mogły otrzymać przedsiębiorstwa energochłonne, których ponad 50 proc. przychodu pochodzi z działalności określonej wymienionymi w załączniku do ustawy kodami Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). Wsparcie może zostać udzielone przedsiębiorcy, który został wpisany do wykazu odbiorców przemysłowych.
Ministerstwo w OST wylicza, że wsparcie może otrzymać ok. 300 podmiotów. Tłumaczy, że chodzi o podmioty prowadzące działalność w zakresie:
- wydobycia gazu ziemnego lub ropy naftowej,
- obrotu paliwem gazowym lub obrotu gazem ziemnym z zagranicą
- handlu ropą naftową,
- wytwarzania paliw ciekłych,
- obrotu paliwami ciekłymi,
- dystrybucji energii elektrycznej przez największe podmioty,
- przesyłania energii elektrycznej.
Kto zapłaci wyższy podatek
By sfinansować zmiany, projekt zakłada też czasowe podwyższenie obowiązującej 19 proc. stawki CIT do poziomu:
- 30 proc. podstawy opodatkowania w pierwszym roku podatkowym - rozpoczynającym się po wejściu w życie projektowanych zmian (2027 r.,
- 26 proc. podstawy opodatkowania w drugim roku podatkowym - rozpoczynającym się po wejściu w życie projektowanych zmian (2028 r.,
- 23 proc. podstawy opodatkowania w trzecim roku podatkowym - rozpoczynającym się po wejściu w życie projektowanych zmian (2029 r.
W 2030 r. (począwszy od czwartego roku podatkowego rozpoczynającego się po wejściu w życie projektowanych zmian) nastąpi powrót do podstawowej stawki CIT.
Jak podaje ministerstwo: wyższą stawkę zapłaci kilkunastu podatników CIT z przychodami powyżej 50 mln euro oraz podatkowe grupy kapitałowe. Chodzi o podmioty prowadzące działalność w zakresie: wydobycia gazu ziemnego lub ropy naftowej, obrotu paliwem gazowym lub obrotu gazem ziemnym z zagranicą, handlu ropą naftową, wytwarzania paliw ciekłych (bez blendingu), obrotu paliwami ciekłymi, dystrybucji energii elektrycznej przez największe podmioty, przesyłania energii elektrycznej.
