Doręczenia: organ podatkowy jest związany wyborem podatnika

Oświadczenie strony w zakresie doręczania korespondencji złożone organowi podatkowemu w toku postępowania jest dla organu wiążące od daty powiadomienia go o tym fakcie. Takie stanowisko wynika z wyroku WSA w Szczecinie z 6 grudnia 2012 r.

W przedmiotowej sprawie organ podatkowy skierował decyzję na adres zamieszkania podatnika (ustalony na podstawie akt rejestracyjnych). Podatnik poniósł jednak, że wskazał organowi podatkowemu inny adres do doręczeń. Natomiast decyzja organu podatkowego została przesłana na adres, gdzie jak wskazał podatnik "z oczywistych względów jej nie odebrał i nie miał takiej możliwości". Według organu podatkowego doręczenie decyzji nastąpiło w trybie określonym w art. 149 Ordynacji podatkowej (doręczenie zastępcze), według podatnika nie doszło zaś do skutecznego doręczenia tej decyzji. Kluczowe znaczenie w sprawie ma więc ustalenie kiedy decyzja, od której wniesiono odwołanie została doręczona.

Sprawa trafiła do WSA w Szczecinie. Zdaniem sądu użyte w przepisie art. 146 § 1 Ordynacji podatkowej pojęcie „adresu” nie oznacza, że musi to być miejsce stałego zamieszkania lub pobytu, ale może to być miejsce wykonywania pracy zawodowej, jak też adres tylko do doręczeń. Powinien to być adres aktualny, pozwalający na dokonanie czynności doręczenia pism zgodnego z przepisami. Dlatego też należy uznać, że decyzja organu podatkowego została doręczona wadliwie, ponieważ oświadczenie strony w zakresie doręczania korespondencji złożone organowi podatkowemu w toku postępowania jest dla organu wiążące od daty powiadomienia go o tym fakcie. Przesyłanie decyzji na inny adres nie było skuteczne, a zwłaszcza nie mogło stanowić podstawy do przyjęcia fikcji doręczenia przesyłki w trybie art. 149 Ordynacji podatkowej.

Wyrok WSA w Szczecinie z 6 grudnia 2012 r., I SA/Sz 371/12