Na stronie Rządowego Centrum Legislacji pojawił się projekt ustawy nowelizującej kodeks pracy (nr UD183). Przygotowany przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dokument, który właśnie do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji publicznych, zakłada nowe uregulowanie kwestii mobbingu.

- W przepisach prawa pracy sformułowane zostały nie tylko pojęcia niepożądanych zjawisk w środowisku pracy (pojęciem tym określa się mobbing i dyskryminację, w tym jej szczególne przejawy w postaci molestowania czy molestowania seksualnego), ale także określone środki ochrony prawnej dla ich ofiar. Coraz częściej zwraca się jednak uwagę na niedoskonałość tych regulacji, które nie obejmują wszystkich niepożądanych zjawisk pojawiających się podczas zatrudnienia. Ponadto trzeba zwrócić uwagę na powstające nowe niepożądane i niebezpieczne zjawiska generowane przez rozwój nowoczesnych technologii, które stają się szczególnie widoczne podczas stosowania w praktyce elastycznych form wykonywania pracy, jak na przykład praca zdalna – czytamy w uzasadnieniu do projektu.

Jak podkreślają jego autorzy, w ramach prac legislacyjnych dokonano przeglądu, w jaki sposób ustawodawca przeszło 20 lat temu zdefiniował niektóre formy przemocy w miejscu pracy oraz nadanie im nowego kształtu, z uwzględnieniem szerokiego dorobku judykatury, jak i rozwoju doktryny w tym zakresie. Wynikiem tak przeprowadzonej oceny jest konkretyzacja wszystkich tych obszarów, które zostały zidentyfikowane, jako generujące niejasności w rozumieniu istniejących już pojęć oraz przynoszących problemy w praktycznym stosowaniu prawa. Według ministerstwa, rozwiązaniem tego stanu rzeczy jest uwzględnienie, w treści projektowanych przepisów, najważniejszych wniosków doktryny i judykatury. - Przyniesie to poprawę informacyjnej funkcji przepisów oraz rozstrzygnięcie istniejących dzisiaj wątpliwości oraz mylnych wyobrażeń o istocie zjawisk przemocy w miejscu pracy. Należy bowiem zwrócić uwagę, że zjawiska te mają charakter społeczny, a legislacja próbuje jedynie oddać kształtem przepisów ich charakter – twierdzą projektodawcy.

Czytaj również: Definicja mobbingu będzie zmieniona. Rząd ma przyjąć projekt w III kwartale br.>>

Nowa definicja mobbingu

Projekt przewiduje przede wszystkim modyfikację definicji mobbingu, czyli art. 94(3) kodeksu pracy. Zgodnie z z nowym brzmieniem tego przepisu, pracodawca będzie obowiązany aktywnie i stale przeciwdziałać mobbingowi przez stosowanie działań prewencyjnych, wykrywanie oraz właściwe reagowanie, a także przez działania naprawcze i wsparcie osób dotkniętych mobbingiem. Mobbing zaś będzie oznaczał zachowania polegające na uporczywym nękaniu pracownika. Uporczywość nękania będzie zaś polegała na powtarzalnych, nawracających lub stałych zachowaniach.

Zgodnie z projektem, przejawem mobbingu będzie w szczególności:

  1. upokarzanie lub uwłaczanie;
  2. zastraszanie;
  3. zaniżanie oceny przydatności zawodowej pracownika;
  4. nieuzasadniona krytyka, poniżanie lub ośmieszanie pracownika,
  5. utrudnianie funkcjonowania w środowisku pracy w zakresie możliwości osiągania efektów pracy, wykonywania zadań służbowych, wykorzystania posiadanych kompetencji, komunikacji ze współpracownikami, dostępu do koniecznych informacji;
  6. izolowanie pracownika lub wyeliminowanie z zespołu.

 

Na zachowania te mogą się składać fizyczne, werbalne lub pozawerbalne elementy.  Co więcej, za mobbing uważane będzie także nakazanie innej osobie podejmowania takich zachowań wobec pracownika lub zachęcanie do nich innej osoby. Za mobbing będą mogły być też uznane nieumyślne zachowania wobec pracownika, które mogłyby wywołać konkretny skutek, niezależnie od faktycznego wystąpienia tego skutku.

Przy ocenie, czy zachowania, których doświadczył pracownik stanowiły mobbing bierze się pod uwagę zarówno rodzaj obiektywnego oddziaływania na pracownika, jak i subiektywne odczucia lub reakcje pracownika, gdy są one racjonalne.

Pracownik, który doznał mobbingu będzie miał prawo dochodzić od pracodawcy zadośćuczynienia w wysokości nie niższej niż wysokość wynagrodzenia za okres sześciu miesięcy lub odszkodowania.

Wzory dokumentów w LEX:

 

Cena promocyjna: 98.99 zł

|

Cena regularna: 110 zł

|

Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 110 zł


Zmodyfikowane obowiązki pracodawcy

Zmianie ma ulec także art. 94 k.p. mówiący o podstawowych obowiązkach pracodawcy. Zgodnie z nowym brzmieniem art. 94 pkt 2b, pracodawca będzie obowiązany w szczególności przeciwdziałać wszelkiemu nierównemu traktowaniu oraz dyskryminacji w zatrudnieniu. W myśl zaś nowego pkt 2c, będzie musiał przeciwdziałać naruszaniu godności oraz innych dóbr osobistych pracownika, w szczególności w obszarze: zdrowia, sfery osobistej i reputacji, właściwej komunikacji w miejscu pracy, pozycji w zespole, efektów pracy oraz jej oceny, a także statusu zawodowego pracownika i jego kwalifikacji.

Projektowane przepisy mają wejść w życie po upływie 21 dni od ogłoszenia.

 


Prace nabrały niespodziewanego przyśpieszenia

Co ciekawe, tempo prac nad projektowanymi przepisami nabrało niespodziewanego przyśpieszenia. Jeszcze w założenia do projektu, które zostały opublikowane w wykazie prac legislacyjnych i programowych, o czym pisaliśmy tutaj, resort zapowiadał, że rząd przyjmie projekt w III kwartale br. Teraz okazuje się, że resort dał partnerom społecznym 21 dni licząc od jego opublikowania na przedstawienie stanowisk i uwag do niego. Tyle samo czasu (21 dni) będą miały też poszczególne ministerstwa i urzędy na odniesienie się do projektu, który dziś został opublikowany.