Stanowisko Mirosława Wróblewskiego, prezesa UODO, z 9 grudnia 2025 r. (znak DPNT.023.1278.2025) stanowi odpowiedź na pytanie Agnieszki Dziemianowicz-Bąk, ministra rodziny, pracy i polityki społecznej.

Czytaj również:  Czy partycypacja pracownicza to tylko związki zawodowe?>>

Udostępnienie listy pracowników na potrzeby referendum strajkowego jest konieczne

Według UODO z przepisów wynika, że do ogłoszenia strajku przez organizację związkową konieczna jest zgoda większości głosujących pracowników, jeżeli w głosowaniu wzięło udział co najmniej 50 proc. pracowników, oraz, że pracodawca jest obowiązany udzielić na wniosek zakładowej organizacji związkowej informacji niezbędnych do prowadzenia działalności związkowej (w tym strajku). Kluczowe w tym zakresie są przepisy art. 20 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o rozwiązywaniu sporów zbiorowych (Dz.U. z 2020 r., poz. 123), jak i art. 28 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 440).

W konsekwencji, organizując referendum strajkowe organizacja związkowa ma obowiązek zapewnić, aby udział w referendum wzięły wyłącznie uprawnione osoby, oraz wykazać, że w głosowaniu wzięła udział wymagana większość pracowników. Nie dysponując listą osób zatrudnionych organizacja nie będzie w stanie rzetelnie zweryfikować, czy głosujący są osobami uprawnionymi do głosowania.

W związku z tym udostępnienie przez pracodawcę związkowi zawodowemu – na jego wniosek – listy pracowników, obejmującej np. imię, nazwisko i służbowe dane do kontaktu (jako danych związanych z zatrudnieniem pracowników i nie wkraczających w sferę ich prywatności) na potrzeby przeprowadzenia referendum strajkowego jest niezbędne dla realizacji obowiązków wskazanych w ww. wymienionych przepisach prawa. Przesłanką legalizującą przetwarzanie danych osobowych w analizowanym przypadku jest więc niezbędność przetwarzania do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze (art. 6 ust. 1 lit. c RODO).

W konsekwencji pracodawca – jako administrator danych osobowych pracowników – rozpatrując wniosek organizacji związkowej, powinien ocenić przede wszystkim, czy jest on należycie uzasadniony oraz udostępnić dane pracowników w zakresie niezbędnym do realizowanego celu (tj. umożliwienia przeprowadzenia referendum strajkowego), zgodnie w wyrażoną w art. 5 ust. 1 lit. c RODO zasadą minimalizacji.