Projekt przygotowało Ministerstwo Gospodarki. Uchwała zakłada, że przepisy określające warunki wykonywania działalności gospodarczej będą wchodzić w życie tylko 1 stycznia i 1 czerwca. Dodatkowo w projekcie znalazł się zapis rekomendujący, by wnioskodawcy prowadzili prace legislacyjne tak, aby zmiany istotne dla przedsiębiorców były ogłaszane przynajmniej na 30 dni przed wejściem w życie.
"Uchwała Rady Ministrów stanowiłaby standard tworzenia prawa, który stałby się przykładem dla innych projektodawców." - optymistycznie zapewnia rząd na stronie internetowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów - "Upowszechnienie zasady w rządowej praktyce legislacyjnej miałoby największe oddziaływanie ponieważ większość przepisów objętych projektowaną zasadą powstaje z inicjatywy Rady Ministrów".