Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia zwartego w art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarowaniu opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. poz. 888).

W odniesieniu do obecnie obowiązującego rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowych stawek opłat produktowych (Dz. U. Nr 259, poz. 1774) wydanego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 90, poz. 607, z późn. zm.) została dodana pozycja „pozostałe opakowania”, które zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi rozliczane będą w ramach wymaganego jej przepisami łącznego odzysku i recyklingu. W przypadku pozostałych opakowań pozostawiono stawki na dotychczasowym poziomie zaokrąglając je do 10 groszy.