Według niej gmina przejmie obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Oznacza to, że gminy nie będą już musiały przeprowadzać referendum gminnego. Ustanowione zostaną jednolite zasady finansowania odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych na terenie całego kraju. Dzięki jednej podstawowej stawce nikomu nie powinno „opłacać się” wyrzucanie śmieci do lasu.

W nowym systemie to gminy będą przeprowadzały przetargi na odbiór odpadów, gospodarowały środkami pochodzącymi z opłat pobieranych od mieszkańców za gospodarowanie odpadami, a od firm egzekwowały odpowiednią jakość usług i zagospodarowywanie odpadów zgodne z prawem. Gminy dysponując strumieniem odpadów zyskają możliwość wnioskowania o środki unijne na tworzenie nowych instalacji do zagospodarowania odpadów. Będą też mogły tworzyć inwestycje na zasadzie partnerstwa publiczno – prywatnego.

Przekazanie „władztwa” nad odpadami gminom jest najważniejszym projektem Ministra Środowiska i sercem reformy gospodarki odpadami. Dzięki skupieniu kompetencji w rękach samorządów mamy szansę na uzdrowienie systemu gospodarki odpadami w Polsce. Wdrożenie zapisów ustawy pozwoli na ograniczenie degradacji środowiska, skuteczne uporządkowanie gospodarki odpadami komunalnymi oraz stworzenie szczelnego i nowoczesnego systemu gospodarowania nimi. Zapewni powstanie nowoczesnych instalacji do zagospodarowania odpadów komunalnych oraz możliwość monitorowania systemu gospodarki odpadami komunalnymi.