Obwieszczenie określa wysokość stawek opłat za korzystanie ze środowiska
Na jakiej podstawie należy wyliczyć opłaty środowiskowe, jeżeli zakład nie wykonał żadnych badań jakości pobieranej wody ani jakości odprowadzanych ścieków?
Zakład pobiera wodę z własnego ujęcia dla potrzeb produkcyjnych. W wyniku prowadzonej działalności wprowadza do rzeki oczyszczone ścieki przemysłowe biologicznie rozkładalne. W 2012 r. nie wykonał żadnych badań jakości pobieranej wody ani jakości odprowadzanych ścieków. Nie posiada również stosownych pozwoleń wodnoprawnych.
Na jakiej podstawie należy wyliczyć opłaty środowiskowe za pobór wody i wprowadzanie ścieków do odbiornika?
Odpowiedź:
Stawki opłat z tytułu poboru wody oraz odprowadzenia ścieków do wód za rok 2012 podane są w obwieszczeniu Ministra Środowiska z dnia 26 września 2011 r. w sprawie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska na rok 2012 (M.P. Nr 94, poz. 958).
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 października 2008 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska (Dz. U. Nr 196, poz. 1217, z późn. zm.) - dalej r.o.k.ś. podaje współczynniki różnicujące dla stawek za pobór wody w zależności od źródła podchodzenia wody, przeznaczenia wody, stopnia oczyszczania i monitorowania oraz rejonu kraju, a także w przypadku ścieków w zależności od ich rodzaju i urządzeń, którymi są wprowadzane. Stawki określone są za 1 m3 pobranej wody oraz za 1 kg substancji wprowadzanych ze ściekami do wód lub do ziemi.
Opłatę za pobór wody za dany okres określamy więc w oparciu o ilość wody pobranej w danym czasie, stawkę za 1 m3 i współczynniki różnicujące.
W przypadku ścieków sytuacja jest bardziej skomplikowana. Określa ją art. 295 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn.: Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.). Określamy ją więc w oparciu o ilość odprowadzanych ścieków, współczynniki różnicujące oraz ilości substancji zawartych w ściekach, pomniejszonych o ich udział w wodzie. Jeżeli nie dysponujemy analizami wody, to tylko w oparciu o ilości substancji zawartych w ściekach. Jeżeli również nie dysponujemy analizami ścieków, to musimy je wykonać lub przyjąć wartości charakterystyczne dla prowadzonej działalności wg literatury, technologii, raportów o oddziaływaniu na środowisko, operatów wodnoprawnych lub innych posiadanych dokumentów przez zakład lub zakłady o podobnej działalności.
Zgodnie z art. 292 p.o.ś., w przypadku braku wymaganego pozwolenia podmiot korzystający ze środowiska ponosi opłaty podwyższone o 500% za pobór wód lub wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi.
