NSA: po zalesieniu nie przysługuje już dopłata bezpośrednia

Grunt rolny po zalesieniu przestaje być trwałym użytkiem zielonym (łąką lub pastwiskiem), zatem nie kwalifikuje się do płatności bezpośrednich uznał NSA.

Właściciel gruntów wszczął procedurę związaną z zalesianiem części swoich działek i uzyskaniem na ten cel pomocy finansowej.

Następnie złożył wniosek o przyznanie mu dopłat bezpośrednich m.in. także do działek rolnych położonych na działkach zgłoszonych wcześniej do zalesienia.

Kierownik Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ustalił, iż część gruntów zgłoszonych do płatności bezpośrednich została zalesiona. W związku z tym powierzchnia uprawniona do dopłaty bezpośredniej różniła się od powierzchni zadeklarowanej we wniosku o ponad 50%, co spowodowało, iż organ zadecydował o odmowie przyznania płatności i nałożeniu 3-letniej sankcji.

W odwołaniu wnioskodawca argumentował, że nie ma przepisu prawa wykluczającego możliwość przyznania płatności bezpośredniej i płatności na zalesianie w tym samym roku kalendarzowym do tych samych gruntów.

NSA nie zgodził się ze stanowiskiem właściciela gruntów.

Zdaniem sądu nie można ubiegać się o dopłaty bezpośrednie do gruntów zalesionych. Wynika to z faktu, iż gruntu zalesionego nie można utrzymać w dobrej kulturze rolnej. Co w przypadku trwałych użytków zielonych polega na przynajmniej jednorazowym koszeniu przed 31 lipca lub są na nich wypasane zwierzęta w okresie wegetacyjnym traw. Grunt rolny po zalesieniu przestaje być trwałym użytkiem zielonym (łąką lub pastwiskiem), zatem nie kwalifikuje się do płatności bezpośrednich – podkreślił NSA.

Na podstawie:
Wyrok NSA z 15 października 2013 r., sygn. akt II GSK 958/12, prawomocny