Gmina nie wybuduje drogi krajowej
W przypadku braku zabezpieczenia gminie odpowiednich środków finansowych ze strony budżetu państwa, realizacja zadań z własnych środków obejmująca wypłaty odszkodowań za przejęcie nieruchomości pod budowę dróg krajowych nie jest możliwa orzekł WSA w Warszawie.
Sprawa dotyczyła wypłaty odszkodowania za przejęcie nieruchomości pod budowę drogi krajowej. Wojewoda ustalił odszkodowanie na rzecz właściciela działki za przejętą na rzecz Skarbu Państwa nieruchomość, przeznaczoną pod inwestycję drogową. W decyzji wojewoda zobowiązał Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) do wypłaty ustalonego odszkodowania. Od decyzji odwołanie wniósł Skarb Państwa reprezentowany przez GDDKiA zarzucając, że zobowiązanym do wypłaty odszkodowania powinien być prezydent miasta, bowiem to on wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, jest zarządcą drogi, a jednocześnie inwestorem przedmiotowej inwestycji celu publicznego. Ponadto wskazał, że zostało zawarte porozumienie pomiędzy gminą a GDDKiA, na mocy którego gmina zobowiązała się do pokrycia kosztów wykonania operatów szacunkowych i wypłaty odszkodowań za nieruchomości przejęte od Skarbu Państwa w związku z realizacją inwestycji drogowej.
W odpowiedzi prezydent miasta podkreślił, iż w decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, wprost wskazano Skarb Państwa, jako nabywcę nieruchomości. Jednocześnie prezydent przyznał, iż w ramach zawartego porozumienia na podstawie art. 8 ustęp 2 ustawy o samorządzie gminnym , gmina przejęła zadanie należące do administracji rządowej, jednakże z przyjęciem zadania wiąże się bezwzględnie obowiązek przekazania 100 proc. środków finansowych niezbędnych do jego realizacji. Zdaniem prezydenta miasta podmiotem właściwym do finansowania inwestycji dotyczących dróg krajowych jest GDDKiA.
