Pytanie
Do starosty wpłynął wniosek o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie stawu o powierzchni 1000 m2 i głębokości max. 2,95 m na nieużytku. Teren wokół projektowanego stawu stanowią grunty rolne (łąki trwałe, grunty orne). Autor operatu wodnoprawnego zapisał, iż celem wykonania stawu jest regulacja stosunków wodnych w celu polepszenia zdolności produkcyjnej gleby i ułatwienia jej uprawy. Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 88 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397) - dalej r.p.z.o.ś., do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zalicza się gospodarowanie wodą w rolnictwie polegające na melioracji łąk, pastwisk lub nieużytków. Artykuł 70 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 145) – dalej pr. wod. definiuje pojęcie melioracji wodnych, natomiast art. 73 pr. wod. określa urządzenia melioracji wodnych szczegółowych, m.in. stawy. Sprawa o tyle jest skomplikowana, że teren lokalizacji stawu jest bagnem, torfowiskiem, położonym w dolinie rzeki. Strony postępowania poinformowały, iż na tym terenie gniazduje błotniak łąkowy objęty ścisłą ochroną oraz inne gatunki ptaków, płazów i gadów. Ponadto, w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy teren ten zlokalizowany jest w strefie zachowania i ochrony wartości przyrodniczych i krajobrazowych.
Czy w związku z powyższym na wykonanie na nieużytku stawu, służącego melioracji wodnej tego terenu, powinna być wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach z uwagi na meliorację nieużytku (§ 3 ust. 1 pkt 88 lit. a r.p.z.o.ś.)?
Jeżeli nie, to proszę o wskazanie przykładowych melioracji łąk, pastwisk i nieużytku.