Czy ułożenie desek tarasowych na dachu oraz zamontowanie barierek, powoduje zmianę sposobu użytkowania części obiektu?

Pytanie

Właściciel budynku gospodarczego zgłosił do starostwa roboty budowlane polegające na montażu barierek na dachu, remoncie pokrycia tego dachu i montażu stopni stalowych ażurowych ze swojego balkonu (loggia) budynku jednorodzinnego, na dach budynku gospodarczego. Budynek gospodarczy usytuowany jest w granicy działki. Kontrola PINB wykazała, że roboty zostały wykonane zgodnie z przyjętym przez starostwo zgłoszeniem. Ponadto, na dachu ułożone zostały deski tarasowe, a wzdłuż barierek donice z tujami. Inwestor oświadczył, że deski zostały położone w celu ochrony pokrycia papy termozgrzewalnej przed naciskiem donic plastikowych, a barierki chronią donice z tujami przed wypadnięciem. Na dachu usytuował roślinność w celu poprawienia estetyki otoczenia, a schody umożliwiają bezpieczne wejście na dach, by mógł ją pielęgnować. Inwestor twierdzi, że nie jest to taras i nie użytkuje dachu jako taras.

Czy wobec powyższego, należałoby uznać, że nastąpiła przebudowa budynku i zmiana użytkowania części obiektu?

Czy starostwo mogło przyjąć zgłoszenie ww. robót bez sprzeciwu?

Jakie działania powinien podjąć PINB?