Czy pole golfowe, jako teren rekreacyjny, musi być chronione akustycznie (np wybudowanie ekranów akustycznych) w nocy, jeżeli właściciel pola wskazał, że odbywają się na nim turnieje nocne raz w miesiącu?
Poważne moje wątpliwości budzi zaliczenie pola golfowego wprost do terenów chronionych ze względu na emisję hałasu, chyba że w planie zagospodarowania przestrzennego miasta lub gminy tereny, na których to pole się znajduje, zaliczone są w całości do rekreacyjno-wypoczynkowych. Przepis § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826) określa zróżnicowane dopuszczalne poziomy hałasu określone wskaźnikami hałasu LDWN, LN, LAeq D i LAeq N dla następujących rodzajów terenów przeznaczonych:
pod zabudowę mieszkaniową,
pod szpitale i domy opieki społecznej,
pod budynki związane ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży,
na cele uzdrowiskowe,
na cele rekreacyjno-wypoczynkowe,
na cele mieszkaniowo-usługowe.

W grupie terenów przeznaczonych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, moim zdaniem, znajdują się parki miejskie, ogródki działkowe, ośrodki wypoczynkowe itp. Nie mieszczą się tu tereny sportowe, czy też rekreacyjno-sportowe, a do takich zaliczyć należy pola golfowe (dodatkowo organizacja turniejów). W innym przypadku musielibyśmy chronić ze względów akustycznych np. stadiony w tym piłkarskie i żużlowe, czy też tereny motocrossowe, a to byłoby absurdalne.
Art. 115 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn.: Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) - dalej p.o.ś. - stanowi, ze w razie braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oceny, czy teren należy do rodzajów terenów, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1 p.o.ś., właściwe organy dokonują na podstawie faktycznego zagospodarowania i wykorzystywania tego i sąsiednich terenów.
W przypadku, gdy jednak ww. pole golfowe zostanie uznane za teren rekreacyjno-wypoczynkowy, to należy pamiętać, że pora nocna to okres doby między 22.00 i 6.00, czyli czas obowiązywania ciszy nocnej. Czy w związku z tym mogą być organizowane imprezy tego rodzaju i z jakich decyzji i pozwoleń może to wynikać (plan zagospodarowania gminy, pozwolenia na budowę, na użytkowanie, uchwały rady gminy itp.).
Teoretycznie w parku miejskim także można wypoczywać w nocy, a na terenie ogródków działkowych mieszkać. Nie oznacza to absolutnie, ze podlegają ochronie w porze nocy.

Marek Gall