Czy można wydać pozwolenie wodnoprawne na budowę dwóch stawów, jeżeli projekt opisany w operacie odbiega od przedstawionego w decyzji o warunkach zabudowy?

Pytanie

Inwestor (osoba fizyczna) zamierza wybudować dwa stawy do hodowli ryb. Posiada decyzję o warunkach zabudowy, w której określono, że budowane będą dwa stawy o powierzchni około 25 arów każdy. W decyzji o warunkach zabudowy wskazano, że pobór wody odbywał się będzie z działki Wp (właściciel - Skarb Państwa). W decyzji nie ma żadnej informacji o budowie ujęcia wody na tej działce oraz wylotu wody ze stawów. Projekt techniczny zawarty w operacie wodnoprawnym pokazuje budowę dwóch stawów o powierzchni po 11 arów każdy, ujęcia brzegowego i ubezpieczenia na działce Wp, z której pobierana będzie woda oraz wylotu wód zużytych do tego samego cieku.

Czy różnice w powierzchni stawów pomiędzy operatem wodnoprawnym (2 x po ok. 11 a) a decyzją o warunkach zabudowy (2 x po ok. 25 a) są na tyle istotne, że można mówić o ewentualnym naruszeniu ustaleń decyzji tej decyzji, co uniemożliwia wydanie pozwolenia wodnoprawnego?

Czy brak w decyzji o warunkach zabudowy ujęcia brzegowego, ubezpieczenia i wylotu spełnia przesłanki do odmowy wydania pozwolenia wodnoprawnego na podstawie z art. 126 pkt 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne?