Czy można przekazać rolnikowi odpad, o kodzie 02 03 05 - osady z zakładowej oczyszczalni ścieków - do wykorzystania na potrzeby własne? Czy rolnik powinien posiadać zezwolenie na odzysk osadu metodą R10?
Wytwórca odpadu, o kodzie 02 03 05 nie może przekazać ich osobie fizycznej, mimo że odpady te mogą być wykorzystywane w celach przyrodniczych w procesie R10, zgodnie z rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie procesu odzysku R10 (Dz. U. Nr 86, poz. 476) - dalej r.p.o.r. Osoba fizyczna, niemająca statusu przedsiębiorcy, w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm.), nie może uzyskać zezwolenia na odzysk odpadów, o kodzie 02 03 05 w procesie R10.
W przypadku zakładowych osadów pochodzących z przygotowania, przetwórstwa produktów i używek spożywczych, ulegających biodegradacji i sklasyfikowanych pod kodem 02 03 05, zgodnie treścią rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz. U. Nr 75, poz. 527, z późn. zm.) - dalej r.o.p.o.j., nie ma możliwości przekazania tego rodzaju odpadów osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami do wykorzystania na tzw. własne potrzeby. W przypadku odpadów klasyfikowanych w grupie 02 03 - Odpady z przygotowania, przetwórstwa produktów i używek spożywczych oraz odpady pochodzenia roślinnego, w tym odpady z owoców, warzyw, produktów zbożowych, olejów jadalnych, kakao, kawy, herbaty oraz przygotowania i przetwórstwa tytoniu, drożdży i produkcji ekstraktów drożdżowych, przygotowywania i fermentacji melasy (z wyłączeniem 02 07) regulacja r.o.p.o.j. dopuszcza przekazanie osobom fizycznym tylko odpadów:
- ex 02 03 01 Szlamy z mycia, oczyszczania, obierania, odwirowywania i oddzielania surowców tylko z roślin okopowych,
- ex 02 03 80 Wytłoki i inne odpady z przetwórstwa produktów roślinnych (z wyłączeniem 02 03 81 i osadów z przetwórstwa produktów roślinnych),
- 02 03 81 Odpady z produkcji pasz roślinnych.
Z kolei przepisy r.p.o.r. dopuszczają ich wykorzystanie do celów przyrodniczych, jednakże mogą być one wykorzystywane poza instalacjami i urządzeniami (do nawożenia) tylko przez przedsiębiorców. Warunkiem tego wykorzystania jest spełnianie przez nie wymagań przewidzianych dla komunalnych osadów ściekowych, określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 13 lipca 2010 r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych (Dz. U. Nr 137, poz. 924). Jednak osady z zakładowych oczyszczalni ścieków i komunalne osady ściekowe, to dwa rodzaje odpadów. Komunalne osady ściekowe to pochodzący z oczyszczalni ścieków osad z komór fermentacyjnych oraz innych instalacji służących do oczyszczania ścieków komunalnych oraz innych ścieków o składzie zbliżonym do składu ścieków komunalnych (art. 3 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243)). Natomiast osady z zakładowych oczyszczalni ścieków są wytwarzane w związku z różnym rodzajem prowadzonej działalności, np. 02 03 05 – pochodzące z przygotowania, przetwórstwa produktów i używek spożywczych. Warunki ich stosowania określa r.p.o.r., ale przepisy r.o.p.o.j nie dopuszczają do ich przekazania osobom fizycznym.

Janusz Jerzy