Budżet na 2023 rok podpisany przez prezydenta

Prezydent 2 lutego podpisał ustawę budżetową na 2023 r. Zaplanowane dochody budżetu państwa wyniosą 604,5 mld zł, wydatki - 672,5 mld zł, a deficyt około 68 mld zł. Wzrost PKB ma spać do 1,7 proc., inflacja średnioroczna sięgnie 9,8 proc., a stopa bezrobocia na koniec roku ma wynieść 5,4 procent. Na obronę narodową przeznaczono blisko 100 mld zł oraz 30-40 mld zł z Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych.

Sejm odrzucił wszystkie 77 poprawek Senatu do budżetu na 2023 r. m.in. dotyczące zwiększenia budżetu Narodowego Funduszu Zdrowia o 6,5 mld zł, aby zrekompensować funduszowi zaprzestanie finansowania części zadań służby zdrowia. A także zwiększenia o 2 mld zł wydatków na leczenie chorób nowotworowych u dzieci, o 700 mln zł wydatków na psychiatrię dziecięcą i o 500 mln zł na in vitro. Sejm nie zgodził się także na wykreślenie zapisu o przekazaniu publicznemu radiu i telewizji 2,7 mld zł w obligacjach jako rekompensatę za utracone wpływy z abonamentu.

- Ustawa budżetowa przyjęta przez Sejm to najlepszy możliwy budżet na trudne czasy - oceniła po uchwaleniu budżetu minister finansów Magdalena Rzeczkowska.

W ustawie przyjęto:

• prognozę dochodów budżetu państwa w kwocie 604,5 mld zł
• limit wydatków budżetu państwa na poziomie 672,5 mld zł,
• deficyt budżetu państwa w wysokości nie większej niż 68 mld zł,
• deficyt sektora finansów publicznych (według metodologii UE) na poziomie 4,5 proc. PKB,
• dług sektora instytucji rządowych i samorządowych (definicja UE) na poziomie 53,3 proc. PKB.
• dochody podatkowe budżetu państwa - 545 mld zł,
• dochody niepodatkowe - 55 mld zł,
   

Podstawowe uwarunkowania makroekonomiczne:

• wzrost PKB w ujęciu realnym o 1,7%,
• inflacja w ujęciu średniorocznym wynosząca 9,8%,
• wzrost przeciętnego rocznego funduszu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej o 7,8%,

W zakresie budżetu środków europejskich ustawa budżetowa na 2023 rok zakłada:

• dochody budżetu środków europejskich: 107 mld zł,
• wydatki budżetu środków europejskich: 123,2 mld zł,
• deficyt budżetu środków europejskich w wysokości nie większej niż 16,2 mld zł.

Dochody budżetu państwa w 2023 r.

Na prognozowany wzrost dochodów budżetu państwa w 2023 r. będzie miała sytuacja makroekonomiczna. 

W porównaniu do 2022 r. makroekonomiczne warunki gromadzenia dochodów podatkowych nie będą aż tak dobre jak w roku obecnym ale dalej, zarówno w ujęciu realnym jak i nominalnym, będziemy mieli do czynienia ze wzrostem bazy podatkowej.

Drugim istotnym czynnikiem jest przyjęte założenie o ważnej zmianie w działaniach mających na celu ograniczenie negatywnych konsekwencji wysokiej inflacji, szczególnie w zakresie energii i gazu. Zamiast obniżonej stawki podatku VAT zaczną bowiem obowiązywać inne pozapodatkowe rozwiązania.

Dochody z poszczególnych podatków prognozowane są w następujących kwotach:

• 286 mld zł – z podatku od towarów i usług;
• 88,5 mld zł – z podatku akcyzowego;
• 4 mld zł– z podatku od gier;
• 73,6 mld zł – z podatku dochodowego od osób prawnych;
• 78 mld zł – z podatku dochodowego od osób fizycznych;
• 4,6 mld zł – z tytułu podatku od wydobycia niektórych kopalin;
• 5,9 mld zł – z podatku od niektórych instytucji finansowych;
• 3,8 mld zł – z podatku od sprzedaży detalicznej.

W ramach kategorii dochodów niepodatkowych przewiduje się następujące wielkości:

• dywidendy – 2.,2 mld zł;
• cło – 8,6 mld zł;
• dochody państwowych jednostek budżetowych i inne dochody niepodatkowe – 40,8 mld zł;
• wpłaty jednostek samorządu terytorialnego – 3,6 mld zł.

Wydatki

Ustawa budżetowa na rok 2023 została przygotowana z zastosowaniem stabilizującej reguły wydatkowej z uwzględnieniem nieprzekraczalnego limitu wydatków oraz zabezpieczeniem skutków finansowych niezbędnych do kontynuacji dotychczasowych priorytetowych działań rządu

W ustawie budżetowej na 2023 r. zapewniono m.in.:

• zwiększenie środków na służbę zdrowia ponad 6% PKB,
• środki na kluczowe programy społeczne takie jak 500+, „Dobry Start” czy Rodzinny Kapitał Opiekuńczy,
• waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2023 r. wskaźnikiem waloryzacji na poziomie 113,8% z minimalną gwarantowaną podwyżką o 250 zł oraz tzw. 13. emeryturę,
• 3% PKB na obronność,
• zwiększenie wynagrodzeń pracowników państwowej sfery budżetowej oraz nauczycieli od 1 stycznia 2023 r.,
• środki na realizację zadań inwestycyjnych m.in. w obszarze zdrowia, transportu lądowego czy kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
• zwiększenie wydatków w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki,
• zwiększenie wydatków na rolnictwo.

Ustawa budżetowa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 1 stycznia 2023 r.