LEX Dział Prawny Połączenie wiedzy prawniczej z nowoczesną technologią AI
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Prawo.pl

Za dwa tygodnie TK wypowie się w sprawie Traktatu Lizbońskiego

Trybunał Konstytucyjny odroczył w środę do 24 listopada ogłoszenie wyroku w sprawie zgodności Traktatu Lizbońskiego z konstytucją. Zasadniczym powodem niekonstytucyjności Traktatu z Lizbony zdaniem wnioskodawców jest brak regulacji "okołotraktatowej", która dopuszczałaby zmiany prawa pierwotnego Unii. W szczególności pominięta jest zgoda parlamentu twierdził na rozprawie senator Piotr Andrzejewski. Gdyby zapadło orzeczenie zgodne z argumentacją senatorów, to Polska musiałaby wystąpić z Unii Europejskiej, a w najlepszym razie renegocjować Traktat tak uważa Maciej Szpunar, podsekretarz stanu w MSZ. .

[if gte mso 9]><xml><w:WordDocument><w:View>Normal</w:View><w:Zoom>0</w:Zoom><w:HyphenationZone>21</w:HyphenationZone><w:PunctuationKerning /><w:ValidateAgainstSchemas /><w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid><w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent><w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText><w:Compatibility><w:BreakWrappedTables /><w:SnapToGridInCell /><w:WrapTextWithPunct /><w:UseAsianBreakRules /><w:DontGrowAutofit /></w:Compatibility><w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel></w:WordDocument></xml><![endif][if gte mso 9]><xml><w:LatentStyles DefLockedState="false" LatentStyleCount="156"></w:LatentStyles></xml><![endif][if gte mso 10]><style>/* Style Definitions */table.MsoNormalTable{mso-style-name:Standardowy;mso-tstyle-rowband-size:0;mso-tstyle-colband-size:0;mso-style-noshow:yes;mso-style-parent:"";mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;mso-para-margin:0cm;mso-para-margin-bottom:.0001pt;mso-pagination:widow-orphan;font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman";mso-ansi-language:#0400;mso-fareast-language:#0400;mso-bidi-language:#0400;}</style><![endif]

Trybunał rozpatrywał tylko wniosek senatorski. Dlatego, że przedstawiciel grupy posłów (która wniosła nieco inne zarzuty) zażądał odroczenia rozprawy do czasu wejścia w życie ustawy kompetencyjnej, regulującej zadania Sejmu, Senatu i Rządu związane z członkostwem Polski w Unii Europejskiej. A następnie wyszedł z sali. Trybunał w tej sytuacji umorzył sprawę, gdyż według regulaminu nie można rozpatrywać wniosków pod nieobecność wnioskodawców.

Grupa senatorów zgłosiła zarzuty związane są z nowym brzmieniem art. 48 Traktatu o Unii Europejskiej, który wprawdzie przewiduje wejście w życie decyzji Unii Europejskiej dopiero po jej zatwierdzeniu przez państwo członkowskie, ale tylko w sprawach zmian instytucjonalnych w dziedzinie pieniężnej. Zasadniczym powodem niekonstytucyjności Traktatu z Lizbony jest brak regulacji "okołotraktatowej" w zakresie procedury wyrażania zgody na dokonywane zmiany prawa pierwotnego Unii. - Jednomyślność podejmowania decyzji w UE została przekazana organom wykonawczym, co narusza naszą suwerenność – twierdził senator Piotr Andrzejewski. – Zmiany w traktatach wymagają zgody parlamentów narodowych przed ich ratyfikacją. Tymczasem Traktat Lizboński zapewnia tylko notyfikację, czyli zwykłe opiniowanie.

Innego zdania był przedstawiciel Prokuratora Generalnego: - Jednomyślność w Radzie Europejskiej przy podejmowaniu decyzji w sprawie sposobu głosowania zapewnia nam suwerenność – mówił prokurator Andrzej Stankowski. - Trudno sobie wyobrazić, żeby premier czy prezydent, który reprezentuje Polskę na tym forum działał wbrew naszym interesom narodowym. Ponadto, warto zaznaczyć - jednomyślność stosowana jest tylko przy sprawach proceduralnych.
Prokurator Stanowski podkreślił, że ustawa kompetencyjna, już uchwalona przez Sejm przewiduje istotną rolę Sejmu i Senatu przy wprowadzaniu zmian do traktatów. Tylko w drodze ustawy można podjąć decyzję o ich zmianie. A ponadto parlament może wnieść sprzeciw do organów Unii w terminie sześciu miesięcy, zaś na końcu procedury ma jeszcze możliwość odmowy ratyfikacji.

Polecamy książki prawnicze