W sprawie pozwaną była gmina Kraków, a powodem – właściciel kamienicy przy rynku. Właściciel uzyskał tytuł egzekucyjny, ale lokatorzy nie chcą się wyprowadzić. Lokatorzy twierdzą, że mieszkają tam od kilku pokoleń. Problem polega na tym, że teraz nie stać ich na czynsz, który dla czteropokojowych mieszkań wynosi nawet  3 tys. złotych miesięcznie. Właściciel zażądał więc od gminy odszkodowania za to, że nie może korzystać ze swojej własności, a także za utracony czynsz, który pobierał by, gdyby lokatorzy byli wypłacalni.

Pytanie prawne zostało skierowane przez Sąd Okręgowy w Krakowie, który powołał się na niejasny art. 1047 par. 4 kpc. Istotą pytania była odpowiedź, czy gmina musi wypłacić właścicielowi mieszkania odszkodowanie za to, że nie dostarczyła na czas pomieszczenia tymczasowego dla eksmitowanych lokatorów.

Powołany art. 1047 par. 4 kpc stanowi, że „wykonując obowiązek opróżnienia lokalu służącego zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych dłużnika na podstawie tytułu wykonawczego, (…) komornik wstrzyma się z dokonaniem czynności do czasu, gdy gmina wskaże tymczasowe pomieszczenie lub gdy dłużnik znajdzie takie pomieszczenie”. Niejasność tego przepisu polega na tym, że nie wiadomo co to jest pomieszczenie tymczasowe. W ustawie o ochronie praw lokatorów mowa jest tylko o lokalach socjalnych i zamiennych.

- W zasobie gminnym znajdują się lokale, ale nie są to lokale tymczasowe – wyjaśnia Beata Kachlik, radca prawny. – Art. 1046 kpc jest przepisem proceduralnym, więc nie może określać obowiązków gminy. Ponadto za ich nałożeniem powinny iść odpowiednie fundusze, a tych gmina nie ma.

Powołany przepis został uznany za niekonstytucyjny 4 listopada 2010 r. Odroczono jednak wykonanie tego orzeczenia TK do listopada 2011 roku. Trybunał podkreślił, że wadliwy przepis nie tworzył nowego obowiązku gminy i nieuprawniony jest pogląd, że pomieszczenie tymczasowe to, to samo co lokal socjalny czy zamienny. Wobec czego – zdaniem gminy – nie ma zawinienia, a zatem nie ma też – odszkodowania.

SN był innego zdania i stwierdził, że właścicielowi należy się odszkodowanie od gminy.

Sygnatura akt CZP 116/10, CZP 112/10