TK: nauczyciele przedszkolni mają prawo do ulg komunikacyjnych
Nauczyciele przedszkolni mają prawo do ulgowych przejazdów środkami transportu zbiorowego, tak jak ich koledzy z liceum i gimnazjum orzekł we wtorek Trybunał Konstytucyjny. Teraz Sejm powinien uzupełnić wadliwy przepis ustawy o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego.
Wątpliwości Rzecznika Praw Obywatelskich wzbudziło wyłączenie z kręgu uprawnionych do ulgowych przejazdów komunikacja zbiorową nauczycieli zatrudnionych w przedszkolach (ulga 37 proc.) Chodzi o placówki publiczne i niepubliczne.
- Status nauczyciela powiązany z wykonywaniem funkcji edukacyjnych jest istotną cechą wspólną dla nauczycieli zatrudnionych w przedszkolach, jak i nauczycieli wskazanych w ustawie o uprawnieniach do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami transportu zbiorowego – mówił dyr. Tomasz Gelert, przedstawiciel RPO. W jego ocenie kwestionowane przepisy ustawy o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami transportu zbiorowego naruszają konstytucyjny zakaz dyskryminacji (art. 4 ust.7 pkt.1 i art.5 ust.2 pkt.1). Są one również niezgodne z zasadą sprawiedliwości społecznej, gdyż nie stosują jednakowej miary wobec wszystkich podmiotów zainteresowanych otrzymaniem rozdzielanych uprawnień.
Trybunał nie znalazł argumentów dla wprowadzenia odmiennych regulacji w uprawnieniach do przejazdów ulgowych w stosunku do nauczycieli pracujących w przedszkolach. Uznał, że jest to typowe pomięcie ustawowe.
- Wymagania wobec nauczycieli przedszkolnych są takie same jak innych nauczycieli , więc nie ma podstaw do różnicowania ich statusu w przypadku uprawnień do ulg - mówił sędzia sprawozdawca Mirosław Granat. – Cechą wspólną, która pozwala na porównania są uprawnienia wynikające z Karty Nauczyciela i nic nie uzasadnia wyłączenia tej grupy zawodowej z uprawnień do przejazdów ulgowych. Samo kryterium miejsca pracy – szkoła i przedszkole, nie jest wystarczające, by przesądzić o nierównym prawie. Doszło tu więc do naruszenia zasady równości w związku z zasadą sprawiedliwości społecznej.
Wyrok TK nie eliminuje przepisu wadliwego, lecz zmusza ustawodawcę do uzupełnienia przepisu o nowa treść.
Sygnatura akt K 2/10
