Obywatelski projekt ustawy o ochronie zwierząt proponuje bardziej humanitarne ich traktowanie niż to zakładają obecne regulaccje. Projekt przewiduje zakaz nieuzasadnionego zabijania zwierząt, zakaz znęcania się nad nimi, zawiera przepisy dotyczące zwierząt domowych oraz kotów wolno żyjących. Dotyczy także warunków postępowania ze zwierzętami gospodarskimi oraz wykorzystywanymi do celów rozrywkowych, widowiskowych, filmowych, sportowych i specjalnych. Projekt przewiduje również utworzenie Krajowej Inspekcji do spraw Zwierząt. Określa też zasady transportu zwierząt, wykonywania zabiegów na zwierzętach, przeprowadzania uboju, uśmiercania i ograniczania populacji zwierząt. Projekt zawiera również przepisy karne i przepis przejściowy. Jeśli posłowie uchwalą projekt, straci moc obecnie obowiązująca ustawa o ochronie zwierząt.
Biuro Analiz Sejmowych zwraca jednak uwagę, że nie wszystkie przepisy projektu są zgodne z prawem Unii Europejskiej. Zdaniem dyrektora Michała Królikowskiego są to zakazy dotyczące przywozu i wywozu z Polski określonych produktów pochodzenia zwierzęcego (np. foie gras). Równocześnie w uzasadnieniu projektu nie podano żadnych powodów wprowadzenia tych ograniczeń. Nie wskazano np., czy proponowane zakazy mają służyć któremuś z celów wymienionych w art. 36 TfUE. Przepis ten dopuszcza wprowadzanie przez państwa członkowskie ograniczeń i zakazów przywozowych, wywozowych lub tranzytowych uzasadnionych względami ochrony życia i zdrowia zwierząt. Zakazy te i ograniczenia nie powinny jednak stanowić środka arbitralnej dyskryminacji, ani ukrytych obostrzeń w handlu pomiędzy państwami członkowskimi. Ponadto, dodatkowe restrykcje w przepływie towarów są dopuszczone na mocy orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości UE.
Brak też informacji, by w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej obrót tymi produktami był zakazany. Z drugiej strony należy wskazać, że prawo Unii Europejskiej nie tylko nie zakazuje, ale wręcz szczegółowo reguluje produkcję czy transport foie gras, będącego produktem ze stłuszczonych wątrób gęsi i kaczek.
Sejm zajmie się projektem w przyszłym tygodniu. Ustawa ma wejść w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Biuro Analiz Sejmowych zwraca jednak uwagę, że nie wszystkie przepisy projektu są zgodne z prawem Unii Europejskiej. Zdaniem dyrektora Michała Królikowskiego są to zakazy dotyczące przywozu i wywozu z Polski określonych produktów pochodzenia zwierzęcego (np. foie gras). Równocześnie w uzasadnieniu projektu nie podano żadnych powodów wprowadzenia tych ograniczeń. Nie wskazano np., czy proponowane zakazy mają służyć któremuś z celów wymienionych w art. 36 TfUE. Przepis ten dopuszcza wprowadzanie przez państwa członkowskie ograniczeń i zakazów przywozowych, wywozowych lub tranzytowych uzasadnionych względami ochrony życia i zdrowia zwierząt. Zakazy te i ograniczenia nie powinny jednak stanowić środka arbitralnej dyskryminacji, ani ukrytych obostrzeń w handlu pomiędzy państwami członkowskimi. Ponadto, dodatkowe restrykcje w przepływie towarów są dopuszczone na mocy orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości UE.
Brak też informacji, by w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej obrót tymi produktami był zakazany. Z drugiej strony należy wskazać, że prawo Unii Europejskiej nie tylko nie zakazuje, ale wręcz szczegółowo reguluje produkcję czy transport foie gras, będącego produktem ze stłuszczonych wątrób gęsi i kaczek.
Sejm zajmie się projektem w przyszłym tygodniu. Ustawa ma wejść w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
