SN: Wyższe opłaty w zamówieniach publicznych
Od skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych wniesionej do sądu po 22 grudnia 2009 roku pobiera się opłatę w wysokości pięciu procent od wartości przedmiotu zaskarżenia - taką uchwałę podjął Sąd Najwyższy 17 grudnia br.
Dyrekcja Urzędu Morskiego w Słupsku ogłosiła przetarg na budowę falochronu. Do przetargu przystąpiły dwie spółki polskie, dwie holenderskie i jedna niemiecka Johanna Bunte Banuntemehmung GmbH,&Co KG. Po rozstrzygnięciu przetargu, spółki, które kontraktu nie dostały wniosły odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych, a następnie od orzeczenia KIO – do Sądu Okręgowego. Odwołanie do sądu miało miejsce już po wejściu w życie ustawy o kosztach sądowych, czyli po 22 grudnia 200 roku. Skarga została opłacona według starych stawek przewidzianych ustawą o zamówieniach publicznych, czyli 3 tys. złotych. Natomiast według nowych stawek ta opłata wynosiłaby pięć procent od wartości przedmiotu sporu, czyli 5 mln złotych. Sąd Okręgowy zadając pytanie prawne Sądowi Najwyższemu zwrócił uwagę na rozbieżność orzecznictwa w kwestii kosztów sądowych, zwłaszcza wtedy, gdy przetarg ogłaszany jest przed wejściem w życie nowej ustawy o kosztach sądowych i opłata wnoszona - przed 22 grudnia 2009 r.
- Należy tez rozważyć sytuację, że jeden ze skarżących, który wniósł opłatę wcześniej zapłacił niższą stawkę, a wnoszący skargę później byli zobowiązani do zapłacenia 5 tys. złotych – wyjaśniał na rozprawie Piotr Staroń, przedstawiciel powoda. – A więc z braku przepisów przejściowych należy stosować stare stawki.
Natomiast Skarb Państwa reprezentowany przez Małgorzatę Sieńko z Prokuratorii Generalnej wnosił o nie podejmowanie uchwały, a w razie podjęcia – o zastosowanie stawek nowych.
Sąd Najwyższy przychylił się do wniosku przedstawiciela Skarbu Państwa i 17 grudnia br. podjął uchwałę następującej treści: Od skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych wniesionej do sądu po 22 grudnia 2009 roku pobiera się opłatę w wysokości przewidzianej w art. 34 ustawy z 28 lipca 2005 r. kosztach sądowych w sprawach cywilnych w brzmieniu nadanym ustawą z 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. nr. 206 z 2009 r. poz. 1591).
Sygnatura akt CZP III 103/10
