Nowe przepisy umożliwią uznanym organizacjom producentów w sektorze mleka i przetworów mlecznych lub ich zrzeszeniom negocjowanie – w imieniu należących do nich rolników – umów na dostawy mleka do zakładów mleczarskich lub podmiotów skupujących. W praktyce oznacza to wzmocnienie pozycji negocjacyjnej producentów mleka, co powinno skutkować uzyskiwaniem bardziej opłacalnych cen za dostarczany surowiec.
Oceniono, że tworzeniem organizacji i ich zrzeszeń oraz ubieganiem się o ich uznanie będą zainteresowani rolnicy niezrzeszeni w spółdzielniach z uwagi na fakt, że negocjacje nie dotyczą mleka podlegającego obowiązkowi dostaw wynikającemu z członkostwa rolnika w spółdzielni.
W projekcie nowelizacji określono też szczegółowe przepisy dotyczące trybu ubiegania się o uznanie organizacji producentów i ich zrzeszeń oraz kryteriów ich uznawania, w tym m.in. minimalnej liczby członków oraz minimalnej wielkości zbywanej produkcji.
Ponadto zadania związane z wykonaniem nowych regulacji powierzono Agencji Rynku Rolnego, która została upoważniona do:
- uznawania organizacji producentów mleka i ich zrzeszeń;
- kontroli funkcjonowania uznanych organizacji producentów mleka oraz uznanych zrzeszeń organizacji producentów mleka w zakresie stosowania przez nie przepisów unijnych i krajowych;
- nakładania określonych kar na uznane organizacje producentów mleka i ich zrzeszenia;
- przesyłania do Komisji Europejskiej powiadomień o decyzjach (o uznaniu, odmowie lub cofnięciu uznania) podjętych w stosunku do organizacji producentów mleka i zrzeszeń tych organizacji.
W projekcie nowelizacji zawarto także przepisy regulujące przekazanie kwot mlecznych do krajowej rezerwy w przypadkach, gdy nie ma możliwości zakończenia postępowań dotyczących dziedziczenia gospodarstw rolnych wraz z kwotą indywidualną. Wprowadzono również przepisy upraszczające procedurę wpisu podmiotów skupujących do rejestru podmiotów skupujących mleko, tj. uchylające dotychczasowy obowiązek wskazywania przez podmioty skupujące weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego.
Potrzeba zmian w ustawie wynikała z konieczności wdrożenia do niej regulacji unijnych. Znowelizowane przepisy mają obowiązywać po 14 dniach od daty ich ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.