RPO: niekonstytucyjną ustawę poprawiono… łamiąc konstytucję
Zakwestionowaną dwukrotnie przez Trybunał Konstytucyjny ustawę o ogrodach działkowych parlament poprawił w taki sposób, że pozbawił dużą grupę obywateli prawa do zrzeszania się alarmuje rzecznik praw obywatelskich.
W wystąpieniu do ministra rozwoju regionalnego prof. Irena Lipowicz przypomina, że w wyroku z 11 lipca 2012 r. (sygn. akt K 8/10) Trybunał Konstytucyjny stwierdził niezgodność z Konstytucją zasadniczej części ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych. Nowa ustawa z 13 grudnia 2013 r. miała regulować kwestię ogrodnictwa działkowego w sposób kompleksowy, a także zapewniać stabilność i przewidywalność polityki państwa w tej materii. - Tymczasem – stwierdza RPO - znalazły się w niej regulacje, dwukrotnie uznane już za niezgodne z Konstytucją, a które m.in. pozbawiały obywateli prawa dobrowolnego zrzeszania się w celu użytkowania ogrodów działkowych oraz dawały nieuzasadnione przywileje Polskiemu Związkowi Działkowców w dostępie do nieruchomości przeznaczonych na ogrody działkowe.
Jak podkreśla Rzecznik, w swoim wyroku Trybunał Konstytucyjny orzekł, że monopol Związku stoi w sprzeczności z zasadą demokratycznego państwa prawnego i wolnością zrzeszania. - Zgodnie z treścią ustawy z 13 grudnia 2013 r. Polski Związek Działkowców został przekształcony w stowarzyszenie i zachował osobowość prawną, a także praktyczne status quo, jeśli chodzi o kwestie majątkowe. Wciąż istniejące przywileje, połączone z ustawowym domniemaniem woli działkowców pozostania w Związku oraz utrzymania ogrodów działkowych pod jego zarządem może naruszać konstytucyjną wolność zrzeszania się – stwierdza rzecznik praw obywatelskich. I prosi ministra o zajęcie stanowiska w tej sprawie.
Wystąpienie RPO>>>
