RPO: interes publiczny nie może bez końca blokować prywatnej własności

Plany zagospodarowania przestrzennego, często bardzo stare, blokują wiele prywatnych nieruchomości pod pretekstem przeznaczenia ich na cel publiczny. To może naruszać prawo własności obywateli twierdzi rzecznik praw obywatelskich. I domaga się wykonania wyrokw tej w sprawie Trybunału Konstytucyjnego.

W ocenie Rzecznika, który wystąpił w tej sprawie do ministra infrastruktury i budownictwa, dla zapewnienia właściwego poziomu ochrony praw właścicieli nieruchomości przeznaczonych na realizację celów publicznych konieczne jest wykonanie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, tj. wyroku z 18 grudnia 2014 r. (sygn. K 50/13) w sprawie nieruchomości zamrożonych inwestycyjnie w planach zagospodarowania przestrzennego uchwalonych przed 1995 r. oraz postanowienia sygnalizacyjnego z 3 lutego 2015 r. (sygn. S 1/15) mówiącego o konieczności usunięcia luk w postępowaniu odszkodowawczym dotyczącym nieruchomości przeznaczonych na cel publiczny.

Dowiedz się więcej z książki
	Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Komentarz rzetelna i aktualna wiedza darmowa wysyłka od 50 zł

- Obowiązek zagwarantowania odpowiednich mechanizmów zabezpieczających prawa właścicieli nieruchomości wynika również z orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Problem zapewnienia właściwej równowagi pomiędzy interesem publicznym i prywatnym dotyczy przede wszystkim ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ale występuje także na tle innych ustaw. Przykładowo, uciążliwe dla prywatnego właściciela cele publiczne mogą wynikać z ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, która nie przewiduje żadnej formy rekompensaty czy roszczenia o wykup nieruchomości, a także z przepisów dotyczących ochrony środowiska, jak np. zakaz zabudowy na terenach objętych ochroną przeciwpowodziową czy zakazy wobec prywatnych właścicieli lasów - pisze rzecznik praw obywatelskich. I prosi ministra o poinformowanie, czy w resorcie infrastruktury i budownictwa prowadzone są prace legislacyjne nad rozwiązaniem przedstawionych problemów.