Wśród celów, jakie mają być osiągnięte dzięki realizacji programu jest poszerzenie bazy podatkowej. Służyć ma temu m.in. ograniczenie uprawnień do zwolnienia z obowiązku stosowania kas fiskalnych. Dokument przedstawiony przez rząd przypomina, że lista zawodów i czynności zwolnionych z obowiązku stosowania kas fiskalnych nie była zmieniana od dwóch lat. Efektem tych działań ma być zmniejszenie szarej strefy i zwiększenie wpływów z podatków dochodowych. W pierwszym okresie wpływ działania na dochody z VAT będzie ujemny (ok. 120 mln zł), co jest spowodowane przepisami o zwrocie nakładów na pierwszą kasę (do 700 zł, nie więcej niż 90 proc. kosztów zakupu kasy), ale w dłuższej perspektywie ma to przynieść budżetowi państwa korzyści.