Opinia prawna to informacja publiczna

Mieszkanka Lubartowa domagała się od burmistrza kserokopii opinii prawnej. Burmistrz odmówił stwierdzając, że opinia nie jest informacją publiczną. Innego zdania był sąd administracyjny.

Elżbieta W. domagała się od burmistrza Lubartowa przekazania kserokopii opinii prawnej dotyczącej przeprowadzenia referendum w sprawie zagospodarowania miejscowego placu im. Józefa Piłsudskiego. Opinia dotyczyła kwestii związanych z uznaniem za nieważne głosów poparcia pod wnioskiem o przeprowadzenie referendum. Burmistrz odmówił, uzasadniając, że opinia nie jest informacją publiczną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy o dostępnie do informacji publicznej i nie podlega udostępnieniu. Zdaniem burmistrza o zakwalifikowaniu opinii prawnej do dokumentów podlegających udostępnieniu w trybie ustawy o informacji publicznej decyduje cel, w jakim została sporządzona. Dostęp do informacji publicznej obejmuje prawo żądania udzielenia informacji o faktach i stanach istniejących w chwili jej udzielania, nie zaś o zamiarach podejmowania określonych działań. Ponadto treść opinii oraz podjęte na jej podstawie decyzje były znane Elżbiecie W., bo uczestniczyła w pracach komisji ds. referendum jako obserwator.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, rozpoznając skargę na bezczynność burmistrza, stwierdził, że opinia prawna sporządzona dla potrzeb załatwienia konkretnej sprawy czy spraw, jako dokument wewnętrzny służący załatwianiu spraw i wykonywaniu zadań organu, jest informacją publiczną.

Źródło: Rzeczpospolita