Zgodnie z przygotowanym przez Ministerstwo Gospodarki projektem, górna granica zagrożenia karą grzywny za przestępstwo skarbowe, jeżeli kwota podatku narażonego na uszczuplenie jest niskiej wartości (przestępstwa z art. 54, 55 i 56 Kodeksu karnego skarbowego), obniżona ma być  z obecnych 20 do 360 stawek dziennych.
Zmniejszone mają być także górne granice zagrożeń za naruszenie obowiązku prowadzenia księgi (art. 60 Kbs) oraz za nieterminowe uiszczenie przez płatnika lub inkasenta pobranego podatku (art. 77). Dotyczyć to ma przede wszystkim przestępstw bezskutkowych oraz o mniejszej szkodliwości społecznej. Zdaniem autorów projektu niezrozumiałe jest szczególnie wysokie penalizowanie pomyłek dokonywanych przez płatników, które nie wynikają z ich złej woli.