Wnioskodawcy zauważają, że skuteczność postępowań egzekucyjnych wciąż jest na niskim poziomie, a możliwość wyboru komornika, którą ustawa daje wierzycielowi doprowadziła do rozwarstwienia wielkości kancelarii i pominięcia często skuteczniejszych komorników z mniejszych kancelarii.

Aby zapobiec pogłębianiu się tego zjawiska, posłowie proponują, by możliwość przyjęcia dodatkowej sprawy od wierzyciela była uzależniona od skuteczności prowadzonych przez komornika spraw.

Prawo do przyjmowania spraw spoza rewiru powinno być dla komornika nagrodą - podkreślają wnioskodawcy i proponują podział kancelarii według liczby prowadzonych przez nie spraw. Jeżeli kancelaria prowadziła w ostatnim roku ponad 2000 spraw, zaległości nie przekraczają sześciu miesięcy, to komornik odmówi przyjęcia dodatkowego zlecenia, gdy współczynnik skuteczności wynosi 35 proc. W przypadku większych podmiotów (ponad 5000 spraw) współczynnik próg skuteczności określono na 40 proc.